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经济观察:美国政府面对恢复商业诚信的巨大压力

http://finance.sina.com.cn 2002年07月11日 16:10 新华网

  新华网华盛顿7月10日电

  新华社记者何瑛美国总统布什9日专门到金融中心纽约作重要讲话,目的是减轻一连串公司财务丑闻产生的恶劣影响 ,重振公众对美国股市和上市公司的信心。然而从这两天各方面的反应来看,布什的讲话远不是“灵丹妙药”。

  首先,华尔街的反应令人颇为失望。就在布什9日发表讲话后不久,纽约股市就从开盘时的上升行情转为持续下跌, 当天股市收盘时,道-琼斯指数比前一交易日下跌了178点多。10日,纽约股市跌得更厉害,道-琼斯指数比9日又跌了 280多点,自去年10月份以来头一回掉到了9000点以下。

  从表面上看,布什9日在华尔街所作的演讲也罗列了不少细则,除了对美国金融市场所面临的挑战和存在的问题进行 了一番言辞激烈的陈述,并对有关责任人进行了严正谴责之外,也从采取严厉措施打击公司财务犯罪行为和要求美国公司提高 商业道德两大方面提出了一些具体建议,如提议建立一个特别工作小组,专门追查公司财务犯罪活动并对其提出起诉;要求延 长处罚公司欺诈罪犯的刑期,把邮政欺诈和电讯欺诈的刑期延长至10年;禁止公司向管理人员提供贷款;强化美国证券交易 委员会的职能;要求国会向证交会增加拨款,用于增加职员和更新设备等等。

  尽管如此,美国舆论对这次讲话的普遍评价则是“虚多实少”。《华尔街日报》认为,布什所提的这些建议很多已出 现在白宫原有的提议和现有的法律体系当中,谈不上是新内容。《纽约时报》则认为布什虽言辞强硬,但提议的内容却缺乏力 度。另外,布什还受到了来自民主党方面的猛烈攻击,他们批评布什只是制造了一个“改革的幻影”,“没有抓住时机进行改 革”等等。还有人指出美国参议院目前正在讨论的一些财会改革议案更能从根本上解决问题,他们对布什没有对这些改革议案 予以重视表示失望。当然,所有这些批评和反对意见都只是布什政府所面对的一部分压力。

  如何使美国企业恢复诚信才是美国政府面临的更大挑战。布什到达纽约之前,曾在华盛顿就公司欺诈事件作过多次公 开讲话,频频谈到“公司责任心”的问题。在9日的纽约演讲现场,背景上显示的也全是“公司责任心”的宣传字样。10日 晚上,美国财政部长奥尼尔和商务部长埃文斯又在电视上谈论关于信任的问题。他们强调,“诚信”是美国金融体系赖以生存 的基础。很显然,布什政府已经充分意识到诚信问题对投资者和市场的重要性,才会如此不厌其烦地强调这一问题。

  然而,毁坏诚信容易,恢复诚信却很难,舆论认为,这是布什政府面临的更为严峻的挑战。尽管出问题的仅仅是“几 只烂苹果”,但受到信心危机损害的却是整个行业。目前,没有人能够预测出对美国商业的信心何时才能得到恢复。(完)


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