新华网武汉7月5日电(记者刘紫凌程超)我国传统的税务咨询业务大多集中在提供申报纳税、制作涉税文件等较简 单的服务上。随着市场经济的发展和税制改革的深化，一种能够帮助企业合法节税的新兴业务--税收筹划服务，以其旺盛的 市场需求，逐渐成为当前各类财经中介机构谋求多元化服务所争夺的新宠。在市场经济条件下，一个企业要想在激烈的市场竞 争中立于不败之地，就必须对企业的生产经营进行全方位、多层次的运筹。税收支出也是一种成本，应纳入企业全面运筹的范 围。税收筹划所涉及的不仅仅是税收问题，还涉及 到法规政策、财务管理、企业管理等方方面面，是一个专业性很强的领域。 并且税收筹划的针对性很强，具有为企业量身定做的特点，而对众多企业来说，通过自身的力量来进行筹划，以求降低税负、 增加收益、增强市场竞争力无疑是一件困难的事情。因此，在中介市场上寻求税收筹划服务，已成为纳税人现实而迫切的要求 。随着经济全球化的发展，越来越多的企业参与全球市场的竞争，追求全球范围内税收成本的最小化是这些公司的必然选择。 我国加入世贸组织后，将有更多的企业走出国门进行投资、经营、组建跨国企业，参与世界竞争。如何利用不同国家税法间的

　　差异和税收政策的差别来进行全球税收筹划，降低整体税收成本，使企业在竞争中占据更有利的地位，是摆在这些企 业面前的一个突出问题。同时，随着我国对外开放领域的扩大，来我国投资的各类外商投资企业也将日益增多。由于中国税法 与发达国家存在较大的差别，且处于不断的修改和完善之中，外国投资者将较难适应这种环境。所以，外国投资者亦迫切希望 社会中介机构能为其提供符合中国现行税收制度的税收筹划方案，以节约税收成本，增加股东财富。税收筹划成为当前各类财 经中介机构寻求多元化服务所争夺的“新宠”，除了越来越大的客户基础外，还基于它的“增值效能”。对企业而言，税收筹 划是一种增值型服务。一方面，随着市场经济体制及现代企业制度的建立和逐步完善，国家分配体制也逐步规范，偷、逃税将 受到日益严厉的处罚，不符合法律规范的减免税、人情税将会越来越少，企业通过这些违法或其他不规范手段降低税收成本的 代价会越来越大。另一方面，政府为了促进某些行业、某些地区的发展，也会规定一些地区优惠政策和行业优惠政策，税收负 担在不同的纳税人、不同的纳税时期、不同行业和不同地区之间存在着差别。这就为企业在不违反法律的情况下，降低个别税 收成本提供了可能性。如何在法律允许的范围内，尽可能地减少税收支出，增加企业财富，就成为新的条件下企业降低税收成 本的唯一办法。税收筹划就是在现形国家政策法规许可的范围内，利用不违法的手段，通过对企业经营、投资、筹资等各个方 面进行事先的安排和运筹，尽量减少税收成本，增加税后收益的活动。此外，税收筹划还有利于提高企业管理水平。企业经营 管理不外乎是管好“人流”和“物流”两个方面，而物流又以“资金流”为主，税收筹划主要是谋划资金流程。而企业规范的 财会制度、健全的管理体制、真实可靠的信息资料是税收筹划成功的前提条件。要使税收筹划切实可行，企业就得不断提高经 营管理水平来满足筹划要求。对会计师事务所而言，税收筹划也是一种增值型服务。首先，税收筹划有利于巩固老客户，发展 新客户。目前，企业对会计师事务所的选择余地越来越大，要求也越来越高，能否提供全方位、高质量的服务成为会计师事务 所争取客户的重要砝码。会计师事务所只要为某家企业做好了一次税收筹划，就会很快在同一地区、同一行业的众多企业之中 享有声誉，给其带来很多现实的或潜在的客户。其次、税收筹划有利于拓宽经营边界，带动相关业务发展。若会计师事务所为 客户进行了一次成功的税收筹划，企业从中受益，便会对这家会计师事务所形成一种信赖。随着市场竞争的加剧，企业对事务 所的服务需求会逐步延伸到上市策划、公司改制、合同谈判、电子商务、财务顾问、管理咨询、公司文秘等领域。由于已经建 立起一种信赖关系，企业便很容易把这些业务，包括传统的审计业务，也委托给同一家会计师事务所，这就是税收筹划服务带 来的连动效应。另外，税收筹划业务为会计师事务所带来的收入也大大高于传统业务。税收筹划是对企业未来的经济行为进行 运筹，是“帮助”企业减少税收支出，增加收益，因此，即使事务所收费较高，企业也愿意支付。有关专家指出，会计师事务 所要想在“税收筹划”领域抢得发展先机，当务之急要做好两个方面的基础工作：一要优化人才结构。税收筹划是一种高智商 、专业化的活动，要求精税法、通会计、懂法律、明经济、会管理，熟悉计算机操作的高素质人才队伍。因此，会计师事务所 应抓紧吸收和培养一批精通税务、法律、经济、计算机的专业人才，配以事务所原有的会计、管理方面的优势，以适应市场需 求。二要建立完善的筹划系统。要做好税收筹划，除了有优秀的人才外，还应建立一套包括资料库、人才库、方案库、客户档 案等在内的完善的筹划系统。其中资料库应收全现有税收法律法规、其他相关法律资料、经济形势分析及管理学、会计学等相 关知识，要有专人负责搜集整理；人才库应包括人才培训计划、人才招聘、人才管理、人才激励等与人才管理有关的内容；方 案库是对一般税种、一般企业适用的方案进行事先的筹划，以随时满足客户要求；客户档案主要包括事务所已经承办过的客户 的档案，以备借鉴和查找。(完)

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