新华网北京6月25日电(记者贺劲松)劳动和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局近日联合颁布《境外就 业中介管理规定》，对境外就业中介实行行政许可证制度，并定于2002年7月1日起实施。

　　据了解，近年来我国出境就业人数逐年增加，境外就业工作得到迅速发展。但我国境外就业人员的合法权益受到侵害 的事件时有发生。除境外雇主方面的原因外，另一重要原因 是一些非法境外就业中介机构和个人为牟取经济利益，不惜牺牲境 外就业人员权益所致。

　　劳动保障部等部门在调查中发现，有些机构和个人，未经许可，非法从事境外就业中介业务；有的利用虚假信息进行 欺诈；有的巧立名目，高额收取各种费用；有的与境外雇主或中介人员串通，蒙骗我境外就业人员；少数不法分子甚至打着介 绍出境就业的旗号组织非法移民或进行诈骗活动等等。这些现象扰乱了正常的境外就业管理秩序。为此，劳动保障部会同公安 部、国家工商行政管理总局制定了《境外就业中介管理规定》。

　　《规定》将“境外就业”界定为“中国公民与境外雇主签订劳动合同，在境外提供劳动并获取劳动报酬的就业行为” 。明确境外就业中介实行行政许可制度，规定省级劳动保障行政部门负责境外就业中介许可证的初审，劳动和社会保障部负责 许可证的审批发放。《规定》同时对境外就业中介机构申办条件、程序、年审、注销、备用金制度等都作了明确规定，增加了 这项工作管理的透明度。

　　境外就业工作政策性强，涉及到我国公民出境就业的合法权益和国家的声誉。劳动保障部要求各地劳动保障部门高度 重视并认真做好这项工作，加强与当地公安、工商行政等部门的协调配合，认真履行职责，加强管理和服务。(完)

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