新华网青岛6月12日电(记者孙浩)在此间召开的中国加入世界贸易组织给APEC中小企业带来的机遇和挑战国
际研讨会上,国家经贸委对外经济协调司副司长霍建国分析了加入WTO我国经济环境的变化及企业应采取的措施。
霍建国说,中国经济的发展形态将发生巨大变化。一是中国经济将进入开放型经济发展阶段,其主要特征是我国承诺
将按照世贸组织的规则办事,遵守国际规则将成为我们的义
务。同时在关税、非关税方面,在贸易与投资领域的市场准入做了
明确的承诺。
二是中国经济将提前达到开放的市场经济阶段。世贸组织的主要原则如非歧视原则、公开透明、市场开放等原则的执
行将有利于加快市场经济的建设步伐。十四大提出的目标是我国将在2010年建成完善的社会主义市场经济体系,但从加入
世贸组织的承诺看,我国在2005年将基本达到开放的市场经济阶段。所以客观上要求我们要提前建立一个完善的社会主义
市场经济体系。因此要求企业改革尽快到位,市场建设进一步完善。
三是政府管理经济的方式、方法将发生重大转变。行政审批大幅减少,经济、法律手段进一步加强。开放型经济的发
展主要表现在中国经济受世界经济波动的影响将进一步加大,管理经济和宏观调控的难度将加大。
四是经济调整将以前所未有的深度和广度展开。总量过剩、低水平重复、结构不合理是当前我国经济的主要矛盾。但
结构调整完全靠政府的投入是不现实的,必须依靠社会的投入,包括外资的投入。
五是国内市场竞争国际化。随着市场开放和投资政策的变化,不同领域的外资企业将进一步上升,特别是服务业的开
放,将形成多元竞争主体,公开、透明、国民待遇原则的普遍适用,企业两极分化的趋势将进一步加快,结构性失业将日趋严
重。
六是对大中型国企和中西部发展的压力十分明显。所以,应进一步加快财税、金融、投资体制的改革;使国内各类企
业可以享受到平等的发展机遇,特别要尽快解决国内一些企业低于外资企业待遇的不公平竞争因素;尽快解决生产要素流动的
制约瓶颈;加快关键行业发展,特别是服务业。
霍建国认为,今后有三类企业将在竞争中日益突出:一是国家推动组建的一部分大型企业集团和部分垄断行业重组后
形成的企业集团;二是通过股份制改造或通过与国际跨国公司的合资或合作的一部分大中型企业;三是部分民营企业在竞争中
发展起来的企业集团。这三类企业各有特点,将胜任市场竞争,而另一部分企业在竞争中将不断被兼并或自行破产。(完)
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