新华网北京6月6日电(记者秦大军程瑛)上海企业联合征信系统建设基本成型,广东汕头社会信用信息网将载入全
市10万多家企业的信用信息,北京市开通企业不良行为警示系统,浙江联合数家国内一流信息、咨询机构建成“温州信用网
”……
对于社会信用的强烈呼声正转化为理性的行动,中国各方正合力构筑一个巨大的信用体系。
加快建立健全由个人、企业和政府信用有机组成的中国国民信用体系,在中国已成为共识,对于信用问题的探讨步步
深入。不少专家认为:企业的信用缺失已成为制约中国经济发展和金融安全的“瓶颈”,对中国加入世界贸易组织后参与国际
竞争极为不利。
有关研究表明,中国一些企业因为信用不高乃至失信,导致直接和间接的经济损失已近6000亿元。而信用体系的
不完善,也使消费信贷等难以顺利推开。
国家经贸委经济法规司司长张德霖日前针对当前市场经济中出现的信用问题提出,各界、各层面人士应当共同参与,
合力构筑中国的信用体系。
他认为,政府在架构信用体系时大有作为。政府应以信用为立法基点,制定并颁布相关法律、法规,指导信用体系的
建设;建立公开的社会信用信息网络;引导企业切实讲究诚信为本;推进、培育信用中介机构的建立;发挥积极的监管作用,
惩戒失信行为。“建立中国信用制度,下一步应从治标转向标本兼治,这也是应对加入世贸组织的根本之策。”
据国务院发展研究中心今年5月进行的一项最新调查显示,“拖欠货款、贷款、税款”、“违约”和“制售假冒伪劣
产品”是中国企业信用中最为突出的问题。饱受失信之苦的中国企业,正在反思求变。
中国著名侨乡广东潮汕地区,曾经因大量的骗税、制假、售假行为成为信用缺失的“重灾区”。去年上半年,占汕头
经济比重近一半的潮阳市国内生产总值比上年下降了21%、财政收入下降了44.2%,经济陷入困境。信用缺失的惨痛教
训,促使潮汕地区企业积极“重建信用、重塑形象”,大规模制假售假违法活动基本得到遏制。当地的企业经营者痛定思痛地
说,“信用是我们的生命线”。
面对加入世贸组织的冲击,金融行业也把信用体系建设摆在首位。国家开发银行行长陈元说:“缺乏信用基础,就搭
不起资本市场发展的桥梁,融资格局就不可能有大的改变。当前最重要的任务是构筑发达的信用体系,建设支持金融发展的信
用基础平台。”目前,中国各大银行都在建立和完善自己的内部评级体系,以作为信贷管理的基本依据。
“信用离我们普通人并不遥远。我和几个同学正在筹备成立一家公司,特别希望凭我们的信用获得贷款,为创业注入
‘第一桶金’。”马上就要毕业的计算机硕士研究生孙翔说。
国务院发展研究中心副主任陈清泰说,信用的基础是长期预期。今天的中国百姓,因为对未来经济社会发展充满信心
而更加殷切地呼唤诚信。
整个社会对信用立法的呼声日益高涨。对此,国务院法制办公室主任杨景宇介绍说,截至今年4月底,全国人大及其
常委会制定了292个法律,通过了121个有关法律问题的决定;国务院制定了920个行政法规;各省市人大及其常委会
制定了7800多个地方性法规。“这些法律、法规、规章中有相当部分与社会信用有关,有些还是直接调整社会信用关系的
,对规范、引导、保障、促进社会信用的建立发挥了积极作用。”(完)
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