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创新监管模式 福建为“大通关”提速

http://finance.sina.com.cn 2002年05月31日 21:32 新华网

  新华网厦门5月31日电(记者卢志勇)福建省各级口岸管理部门近年来认真吸取厦门特大走私案的深刻教训,正确 处理“把关与服务”、“打击与保护”的关系,不断创新监管模式,口岸通关效率大大提高。

  福建省副省长曹德淦今天在此间召开的全省提高口岸工作效率工作会议上介绍说,2001年福建海关对进口货物从 接受电子申报到放行的平均时间从1月份的9.4天逐月递减到12月
份的2.4天,出口货物则相应从1.9天递减到0.8 天;进口货物当天放行的报关单数占报关总数的比例由年初的21.5%上升到年底的52.5%,出口货物则相应从70% 上升到82.8%;出口退税证明联签发平均时间由年初的19.3天逐月下降到年底的3.6天。这表明福建省通关环境大 有改善,通关效率逐月提高。

  通关效率的提高,得益于福建省各级口岸管理部门对监管模式的大胆改革创新。如实行“提前报关报检、实货放行” 的通关模式,将监管时空前伸后延,解决传统口岸管理中货物通关手续过于集中在口岸通关现场的问题;实行“一站式”、“ 一条龙”、“一个窗口”等形式的口岸联合办公模式,克服传统口岸管理条块交叉、政出多门的缺陷;对大型出口企业及高新 技术企业实行“便捷通关”或“绿色通道”制度,扩大分类管理适用范围;推广“口岸电子执法系统”和“三电(电子转单、 电子报检、电子签证)工程”,逐步把手工纸面单证流转换成电子信息流,提高口岸管理信息化、网络化水平等等。

  去年以来,福建各级海关纷纷推出“担保放行”、“预归类”、“船舶预申报”等新办法,组织落实“便捷通关”、 “快速转关”、“口岸执法系统应用项目”等通关便利措施。福州海关对具备A类管理、年进出口额达5000万美元以上的 企业试行“绿色通道”通关机制,使得占关区进出口货物总值40%的货物享受到这一优惠措施。厦门海关对高新技术企业实 行“提前报关”、“联网报关”、“快速通关”、“上门验收”、“加急通关”、“担保放行”等6项便捷通关措施,有力地 支持、促进了高新技术产业的发展。

  (完)


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