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新华网济南4月23日电(贾奋勇姜朋义)贷款难一直是制约各地农民发展生产劳动致富的主要瓶颈之一。近日，山
东龙口市农村信用社在全国金融系统首创由信用社服务员向本村村民发放贷款的“小小贷”新业务，有效地化解了这一难题。
长期以来，金融系统在农村的业务更多的是吸收存款，在反哺农民为农家提供方便的贷款支持上却做得很不到位，农
民发展生产需要小额资金往往不能及时贷到款甚至借贷无路
。山东龙口市农村信用社在试点成功的基础上，果断地在全国率先
开展起“小小贷”业务，拉近与农民的距离，真正实现了农信社来自农民、服务农民的宗旨。“小小贷”开展不到一个月，这
家信用社已发放贷款480笔，累计金额693万元，全市已有440户农民得到贷款支持。
过去，农村小额贷款主要由信用社管片信贷员负责，手续比较繁杂、资格门坎较高，供需双方联系困难，业务成本居
高不下。龙口市信用社的“小小贷”业务，就是向过去仅仅为农信社吸收存款的各村服务员放权，由他们负责向乡亲邻里发放
小额农业贷款。
目前，龙口市农村信用社首创的“小小贷”业务已显现出其适应农村实际的强大优势。这些优势集中体现为“三熟一
就地”：一是经济状况熟，谁家人多少、地多少、钱多少，服务员心中最清楚；二是品德状况熟，贷户人品如何，与父母、邻
里关系如何都可以反映出其诚信程度，服务员对此一般是心明眼亮；三是能力状况熟，贷款人是否头脑灵活，是否有较为丰富
的社会阅历，能否较好把握市场机遇，服务员更是心中有数；“一就地”指的是服务员发放小额贷款开展的是全天候服务，每
天睁开眼就上班，闭上眼才休息，就地提供全方位服务，更安全、更有效率。
“小小贷”有效地解决了农民发展生产的资金难题，农民们纷纷表示，服务员就是自己家门口的“小银行”，今后再
也不用为费劲找钱发愁了。目前，龙口市很多农户正利用刚拿到的小额贷款发展养殖、果木等当地优势项目，努力使今年的收
入水平再上新台阶。龙口市农信社负责人表示，全信用社1000多名服务员今年预计可以向农户发放至少两亿元以上贷款，
将有力推动全市农村经济发展和农民增收。(完)
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