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新华网南京4月22日电(记者张晓松陈琪)国家经贸委副主任谢旭人今天在此间召开的跨国零售集团国际采购会上
指出，为了促进商业领域的对外开放，国家将出台一系列措施，扩大商业领域利用外资的规模，提高利用外资的质量。这些措
施包括：
——在现行的《外商投资商业企业试点办法》基础上，按照我国加入世贸组织的承诺，进一步研究制定《外商投资商
业企业管理暂行办法》，争取尽早结束试点，转入正常开放
；并以连锁经营、物流配送为重点，扩大开放范围，鼓励引进国外
先进的物流配送管理经验和技术，鼓励利用外资对传统商业进行改造，加快建立现代流通体制。
——优化外商投资的业态结构。近几年，我国商业利用外资的主要领域是大型综合超市、仓储式商场和百货店等。今
后，国家将推动这些业态向市场更为广阔的中西部地区发展。同时，还将重点引进和发展大型购物中心，以及便利店、中型超
市、专业店等国内相对缺乏的业态，使外商投资的业态结构不断优化，为消费者提供更加方便、快捷、安全、周到的服务。
——按照国际惯例，加快制定城市商业发展规划和商业利用外资规划，引导外商投资。避免外商在一些地区盲目投资
、过度竞争，而造成不必要的资源浪费。重视中西部特别是西部地区的布点，支持和鼓励外商到西部地区投资，促进中西部地
区现代流通业的发展。
——在继续大量引进外资的同时，将更加注重和鼓励企业引进先进的技术、管理和人才，通过不断引进、消化、吸收
和发展，改变我国流通行业技术陈旧、管理落后、人才缺乏的状况，增加流通的科技含量，加快提高我国流通业的现代化水平
。
据了解，从1992年至今，经国务院批准，我国共设立外商投资商业企业40余家，实际吸收外资30多亿美元，
世界50家最大的零售商已有半数以上进入中国。但是，由于我国流通业曾经长期处于产销分离、批零分离、内外贸分离状态
，经营规模小，组织化程度低，经营业态和商品结构雷同，流通设施和技术手段落后，与国外先进水平相比差距较大。目前，
我国流通业对国民经济的贡献率不足9％，而发达国家早在20世纪90年代中期就已经达到15％以上；我国社会物流成本
约占GDP的17％到20％，而发达国家仅占10％。(完)
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