新华网西安4月8日电(记者李梁姚志敏王利)全国政协委员、北京大学教授萧灼基在此间举行的“入世与西部大开
发论坛”上说,在加入世贸组织和西部大开发取得进展的新形势下,我国证券市场正在发生五大变化,进入新的发展阶段。
萧灼基教授指出,这五大变化是资本市场服务转向、行政干预淡化、股权合理化、机构投资迅速成长和外资进入A股
市场。
萧灼基说,我国的资本市场正在从主要服务于国有企业转向为所有企业服务。一直以来,我国的资本市场主要还是为
国有企业改制服务。加入世贸组织后,按市场经济全球化的要求,资本市场必须为包括非公有制企业和外资企业在内的所有企
业服务。
他说,我国股市的行政干预正在淡化,市场调节加强。1998年前,上市公司的指标由国家统一掌握,企业上市需
要由地市到中央层层推荐。这种典型的计划经济手段使原本高度市场化的证券市场具有浓厚的计划、行政和指令色彩。入世后
,我国股市发展将淡化行政干预,强化市场调节,符合政府规定的上市条件的公司,今后将可以自己上市,股票能否发行成功
将由市场来决定。
股权结构也将在调整中逐渐走向合理化。目前,我国资本市场还不规范,股票分为流通和不流通两类,
国有股“一股独大”,这些都不太符合国际惯例。上市公司股权结构的合理化趋势,是我国资本市场现实发展和长远发展的必
然要求。今后,国家会采取多种措施减持国有股,上市公司的股权将日益多元化和合理化。
机构投资加速发展。股市的投资将由目前大比重的散户投资转向散户投资和机构投资并重,再转向机构投资为主的局
面。长期以来,机构投资在整个股市投资中的比例较少。可以预料,今后机构投资者大幅度增加,包括设立证券投资基金、证
券公司增资扩股、保险资金进入股市并且不断提高比重等。
外资进入A股市场在未来几年内可能实现。萧灼基说,输入新鲜的“血液”,可以增加股市有效需求,使股市更加规
范,从而加快国内资本市场与国际资本市场的接轨,推动国内资本市场发展的第二个创业阶段。
萧灼基说,面临我国股市发展的新机遇,有关部门必须严格规范上市公司,增加企业上市的透明度,同时完善资本市
场的各项监管措施,加强监管的透明度,促进股市规范、健康发展。(完)
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