新华网上海2月21日电(记者潘清)记者近日请朋友到上海打浦桥附近一家颇有知名度的大酒楼吃饭。席间，服务 员小姐走到身边，暗示记者购买酒楼供应的一种消费卡。

　　“吃1000元只要付900元，3000元只要付2700元，挺合算的。”热情的小姐凑在记者耳边低声介绍。

　　拗不过小姐的反复推荐，记者随之来到帐台，填了一张表格，付了900元现金后，拿到一张消费卡。这张带有磁条 的卡看起来和别的贵宾卡没什么两样，这让记者感到纳闷，酒楼干脆直接给顾客打九折好了，何必大费周折搞什么消费卡呢？

　　直到小姐将一张写明消费金额1000元的发票送到记者手中，并再三关照“吃完后再到帐台凭卡结帐”时，记者才 恍然大悟。这种暗藏“玄机”的消费卡并不是为普通老百姓设计的——它的目标群体显然是公款消费者。

　　记者拿了这张发票去请教一位在企业搞财会的朋友，这位朋友肯定地说：“没有哪个财务人员会拒绝报销这张发票的 。”这就是说，对于一位有权力用公款请客的顾客：支付900元公款，拿到的是1000元的发票，报销后可有100元的 进帐；如果一次消费不完，卡里剩下的金额还可以请家人和亲朋来“撮一顿”。由于购卡和结帐都是在帐台完成的，这里面的 “奥妙”自然只有酒楼和购卡者才知道了。

　　这样的消费卡自然大受欢迎。记者几天后再去那家大酒楼，看到900元和2700元两个档次的消费卡已经售完。

　　既有现金收入，又可以拿来作人情；吃的次数越多，得到的“实惠”越多。消费卡肥了酒楼，乐了“顾客”，看似皆 大欢喜。

　　然而，用公款请客的企事业单位，不明不白地受了损失。请一次客损失10％，请得越多，损失越大。觥筹交错之中 ，公款悄悄地流失掉了。

　　在主管服务性行业的上海市商业委员会，一位官员对记者出示的消费卡和发票表示吃惊，认定这种“惠客”行为是钻 了财务报销制度的空子，但同时表示，由于这是企业行为，政府主管部门无权干涉。

　　《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条规定：所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以 及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。既然付费900元开具1000 元发票不是消费者向酒楼提出的要求，这一条自然也不适用。

　　那么，谁来给这种变了质的“惠客”行为号号脉，开个方子呢？(完)

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