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遭欧盟新法规抵制 温州打火机出口面临冲击

http://finance.sina.com.cn 2002年02月03日 20:48 北京晚报

  温州年产打火机8.5亿只,占世界市场份额的80%

  欧盟即将通过的《产品安全条例》使温州打火机的生产和出口面临冲击

  欧盟“禁令”已影响出口

  本报浙江专讯记者日前从多种途径获悉,温州打火机的生产和出口面临欧盟出台的相关法规的抵制。据有关消息称,欧盟拟于2月份通过一项《产品安全条例》。该法规规定:凡是进口价格在两欧元以下的打火机,必须要有安全装置。这意味着温州生产的价格在两欧元以下、装有燃料的玩具型打火机将被禁止上市。

  温州年产打火机8.5亿只,占世界市场份额的80%。然而,温州打火机出口价格多在1欧元左右,出口目前已受到影响。据悉,2001年入冬以来,温州打火机企业接到的出口订单非常少。温州威力打火机有限公司2001年下半年欧洲方面的订单基本上都停了。

  由于拿不到订单,温州的一些打火机企业只得让部分员工提前放假。

  应对“禁令”难觅良策

  温州外经贸局局长刘周晰介绍,应对“禁令”有两个对策:一种就是装上安全装置,但有关安全装置的技术专利多为欧洲掌控,这意味着温州企业必须要向欧洲购买专利。而温州打火机原先有低廉的成本,现在要买进专利,将增加生产成本,对于温州打火机商来说,无疑意味着要毁掉自己的优势。

  另一种是让温州打火机商短时间内通过技术创新,攻破防爆防燃的技术壁垒,使得该项技术达到欧盟国家的技术要求,但技术攻关势必需要时日,要在对方启动反倾销的程序内破关,谁也不敢打这个保票。“这是一次实质性的打击。”刘周晰面带愁容地说。刘周晰告诉记者,温州方面已申请专项补助基金来帮助企业度过眼下诉讼费用过高的关口。

  低价优势岌岌可危

  温州有高度的社会化分工,一个普通打火机至少有28个零部件,每一个都有专业的工厂生产,成本竟不高于5毛钱,出厂价一般只为最终零售价的10%至20%。

  温州打火机企业传统的销售通路有三条:一是给国内各烟厂生产出厂价为二三元的低档礼品打火机;二是为国外企业定牌定点生产;三是交由中间商发往全国各地的批发商。但无论哪一种,温州打火机厂家独缺的是环保和生态意识,而这恰恰成了欧盟诸国掣肘温州打火机的致命处。

  对最后的结果,业内人士包括多数专家多有清醒的认识:以反低价倾销带来的贸易壁垒已无法回避。刘周晰说,国外对温州小商品设置的关卡主要是价格限制和安全限制,价格方面,温州商品自然是无与伦比,可一旦涉及安全性方面(非关税壁垒),喉咙怎么也喊不响。

  市场定位应该转变

  浙江大学对外经贸学院院长、博士生导师张小蒂教授认为,从温州的眼镜和打火机事件中越发说明一个现象,现在国内的企业习惯于拼价格、拼成本,而不习惯非价格竞争,这是问题的症结所在。

  张教授认为,现在到了事关温州小商品生死存亡的关口,我们一方面要对外进行抗辩,但从中长期考虑,更要加强技术创新,顺应市场需求,在产品的升级换代上下功夫。

  张教授认为,这事出在温州,但事实上有一定的普遍性,暴露了我国对外出口贸易中的一些问题:产品价格里面没有包含环保和自然资源的代价、劳工的社会保障、自然环境成本的计算。张小蒂认为,要扭转这种格局,最好的方法是通过行业协会出面协调,但中国的行业协会还不具备国外商会的功能。


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