上海网友：李济生

　　一、由于特有的历史原因，我国股市存在着国有股、法人股、内部职工股等。由于这一原因，便产生了流通股、非流通股，产生了国有股减持的问题。在新的市场经济条件下，特别是进入到了WTO之后，这一老的历史问题只能逐步解决。但是新股发行应避免这一模式。本人认为新股发行应取消国有股、法人股、内部职工股这些名称，代之而起的只有两种股：公司股和个人股，而且新股在上市后都可以进入市场流通。股票发行价格一律按市场价格，即发起人或公司股价要按市场竞价后要么补差价，要么按市场价折股数上市。

　　二、对于老股，主要问题是非流通股如何进入流通股的问题。一旦国有股、法人股和内部职工股进入流通股后，也应取消原有名称而改为公司股或转入个人股。进入流通关键是价格问题。本人建议：

　　1.因原股票上市发行时要经证监会批准，批准中已包含流通股和非流通股的划分，因此，在非流通股转入流通股时也需经证监会的批准。

　　2.上市公司的非流通股转入流通股前须向证监会提出书面申请。

　　3.上市公司在申报非流通股要进入流通股前须经股东大会讨论通过。

　　4. 原则上上市公司非流通股进入流通时已经上市3年以上。

　　5. 上市公司非流通股进入流通时建议按该股票最近3年的月平均价格补足差价或缩股，如果在这些年间曾有过送股和配股，应分段计算折合成初始的价格。

　　6.对大盘股或特大盘股在非流通股转入流通股之前应召开价格“听证会”。

　　7.考虑到为减少国有资产的损失，做到公平合理，建议用该股票上市日到非流通股流通日以年定期贷款利率计算现值，并以此作为国有股基价计算价差或缩股价格。(现行贷款利率3-5年是5.94％，5年以上是6.21％；定期存款利率3-5年是2.7％，5年以上是2.88％)。

　　8.考虑到法人股和职工内部股在发行时有的是按“议价”或“半议价”购买，因此在进入流通计算基价时也参照以上(7)国有股基价计算方法。

　　三、为了稳定股市和促进股市的健康发展，证监会应有计划有步骤地批准非流通股上市流通。比如规划在5年内把非流通股从60％以上降为50％，再经5年从50％降为20％。如果非流通股转入流通股对整个股市影响不大，则可加快转入流通股的审批速度。

　　四、为了促进股市的优胜劣汰，应对经营效益好的上市公司采取优先审批的政策。

　　五、加强监管。对于造假、黑箱操作，加大惩罚力度。

　　附：按现行贷款利率计算现值: 3年- 1.12，4年-1.19，5年- 1.35，6年- 1.44，7年- 1.52，8年- 1.62，9年-1.72，10年- 1.83

　　按现行定期存款利率计算现值：3年- 1.08，4年-1.11，5年-1.15，6年-1.19，7年- 1.22，8年- 1.26，9年-1.29，10年- 1.33

　　新浪编者注：本文为作者授权新浪网独家刊登之作品，本文观点纯属作者个人意见，与本网站立场无关。所有媒体及网站要转载，请致电：(010)62630930转5151联系。非常感谢广大网友对新浪财经频道的支持与合作，欢迎踊跃投稿。(附：新浪网财经频道征稿启事)

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