最近由亚洲权威金融及投资管理杂志《Asia money》进行的2001年度亚洲最佳管理公司评选活动中，中海油名列中国最佳管理公司榜首，成为2001年投资机构以及个人投资者最为青睐的中国上市企业。虽然主营业务已经上市，但中国海洋石油总公司采取的依然是非常积极的内外战略部署。

　　中海油的表现无疑使中海油成为国企中的“另类”。同中国许多大型国有企业负责人一样，卫留成自中国石油学院毕业后，从工程师做起，一步步地走到了中国海洋石油总公司总经理的位置。卫的务实与坦诚折射出的正是信奉着传统中国价值观的60年代大学生在掌握了西方先进科学技术与管理经验后所表现出的务实求真以及乐于奉献的精神。

　　《南风窗》：中海油在上市以后采取的战略部署是不是表明，中海油总公司将从一个纯粹的上游勘探开发公司转变成一个综合性清洁能源集团？

　　卫留成：未来中海油的架构已经比较清晰，总公司向清洁能源公司发展，上市的海油有限保持一个单纯的勘探开发性公司。3年后，重组的3个专业公司分别在海内外上市，海南的化学公司上A股，包括已在纽约和香港上市的海油有限，共5个独立的上市公司；还有至今全国最大的合营公司—中海油壳牌石化公司和广东LNG合营公司。

　　《南风窗》：这样的架构是基于什么样的出发点呢？

　　卫留成：这样的架构是基于两方面的考虑：第一，加入WTO后面临的国际竞争。对中国的企业来说，最严重的挑战还不在于目前的技术，而在于体制和机制。如果这些不能和国际经济接轨，那么它在国际竞争中就没有同等的竞争地位。上市最重要的是从体制、产权改革入手，用产权改革来带动机制的转换，增加公司的透明度，促进它管理的规范化，从而为长期的发展增加活力。另外，国际上大的石油公司架构基本上都是这个样子，母公司负责宏观战略、长期发展、资本运营，不管生产等具体的业务。具体的业务由下面的分公司、子公司负责，这样层次非常清楚，有利于企业的长期发展。

　　《南风窗》：在市场经济中，国有企业是否要通过资本的手段实现国有资产的保值增值？人们对中海油在资本市场上的表现印象很深。

　　卫留成：这是一个非常重要的观念。在现代市场经济的条件下，做好主业是企业的基础，我们的核心产业是勘探开发;但是光靠核心产业的发展，它基本是个原始的资本积累的过程，比较慢的过程。如果把资本运营的手段加进去，通过上市和并购这两个重要手段，就可以实现企业跨跃式、高质量的发展。

　　石油产业非常典型，最近3年，世界上14个大的石油公司通过合并、并购，缩减到6个。我们认真研究了以后认为，搞好基础主业是一个平台，在这个基础上，通过上市和并购实现企业的跨跃式发展，提高企业的竞争能力，实现国有资产的保值增值。

　　《南风窗》：中国海洋石油总公司在国企中被认为最具国际化、和国际惯例最为接轨的公司，您认为中国公司的管理和西方企业的管理有什么不同？

　　卫留成：区别还是很大的。一，在产权是否清晰的问题上，看起来我们的产权是清晰的，原来是百分百的国有独资企业，但所有者不到位，几乎所有的政府主管部门都可以实行所有者的权利。而反观西方公司，它的所有者很多，但却很到位。上市后我的压力非常大，每季度、每半年都要对投资者公布业绩，看似没人管，但整天有眼睛在盯着你。第二，西方公司的监督较强。我们的监督也很多，但国有企业的那么多问题为什么查不出来呢？而西方公司没有监事会也没有各种各样的检查组，但这种监督无处不有，无时不在。第三，决策架构和决策程序上差别特别大，国外大公司的决策程序非常严谨和科学，不是拍脑袋。一些大的决策都是经过长期的、多方面的调研和评价，经过第三方咨询，非常公正和可靠。海洋石油虽然是国企，但有着比较完善、严格的决策程序，以及与这套程序相适应的资金的集中管理和预算和计划管理，因此我们投资的所有项目都没有亏损的。

　　《南风窗》：作为一个国有企业的管理者，和民营企业的管理者，应该有哪些不同？

　　卫留成：大型国有企业的管理者应该有更宽广的视野、更好的事业心和更强的驾驭市场和管理大型企业的能力。因为一般说来，国有企业的资产量要比民营企业的更大，在国民经济中发挥的作用重要得多。为什么很多时候显示出许多民营企业发展速度很快，表现出很多竞争的活力？我觉得关键问题在于机制，如果企业机制的问题解决好，大型国有企业会更有活力，竞争力会更强。

　　《南风窗》：您对国有企业在经济中的前景还是很有信心，您认为国有企业在体制和机制上还要做出哪些突破才能使国有企业的发展步入一个更好的发展轨迹？卫留成：我确实对国有经济比较有信心，海洋石油的实践说明只要有好的机制，好的管理，国有企业同样可以在国际竞争中、国内竞争中立于不败之地。现在确实有一些事情对国有企业参与国际竞争有一定负面的影响、有些束缚。比如说投融资的机制或程序。第二个是分配制度。企业的分配制度长期由政府某个部门来管，限定它的总额，限定它的比例，在长远来讲不利于企业的发展。市场竞争本质上是人才的竞争，特别是加入WTO后，现在海洋石油有一大批优秀的管理人才，但如果不进行改革，这些人才就会流到竞争对手去，后果不堪设想。我觉得这两项是影响企业参与国际竞争的最大的问题。

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