刘光溪：我谈的主题是《入世与企业家本位社会建设》。应对入世，我们通常有两个讲法。1、狼来之说。与狼共舞，首先自己要变成狼。2、狐狸来了之说。狼来了要吃人，狐狸来了玩心计，谋取最大的利益。我们要把自己变成狡猾的狐狸。我到福建去调查，发现狼来之说不存在，狐狸来了之说也不存在。中华民族对狼的态度就是对入世的害怕，忧虑，从一开始复关就是。中国500强企业与世界500强企业比，在技术规模，产业结构，人力资源，营销策略等方面无法相提并论，跟跨国公司比确实是小绵羊，这是毫无疑问的。中国企业如何 变成狼与狼共舞呢？

　　我要反驳这个观点，狼来了并不可怕，它不会把鹿，羊全部吃掉，这样的话生物链断了。俗语说，物尽天职，适者生存。人类工业文明的发展造成了生态污染。中国入世，垄断行业的开放，最可怕的不是狼来了，最可怕的是政府的“乱砍乱伐”造成水土流失。凡事不要瞎指挥，经济有它的内部规律，有效组合，低成本投入，高效益产出才能持续发展。如何入世，最核心的一点就是政府职能的转变。这个口号喊了十年，政府要定好位，退出竞争领域。回头发现，位都没定好。为什么？关键里面有利益。三年前，有人和我争，认为入世是针对企业家的不是针对政府，实际上对WTO稍有常识的人都知道，大部分都是针对政府的。中国要入世，政府先入世，中国入世不容易，从各个地方清理法律法规就能看出来。比如审批权的核心最关键的不是审批权的本身，而是审批权的依据。所以有人就问，你凭什么清理掉？看来清理首先要清理掉法规。否则各个地方的审批权很难清理。让政府部分入世，首先是观念的入世，这非同寻常。如果没有WTO，中央的外经贸，税务总局，信息产业部，海关，谁服谁啊？但审批能审出市场经济？！WTO起着杠杆的作用，是客观市场经济的反映。不要象以前那样说观念问题呵，体制问题呵！什么是封建意识？就是封闭起来搞建设，因此反封建的意识最重要。法律法规要从三个方面来清理，第一从地域空间，中央，省市，乡镇。第二从方式方法，1与世贸组织协议相冲突的法律法规，明显不符合的取消151部。2有些法律法规和一些条款不一致经过修改要尽快衔接到一致。3某些方面的空白应抓紧制订法律法规，大部分是入世后如何保护我们的幼稚产业，初创产业，甚至是农产品。我们总担心入世后农业受到冲击，难道冲击不应该吗？难道永远让十亿农民养活三亿城市人口？中国的生产力绝不是审批审出来的，绝不是靠盖章画圈搞出来的。必须建立一个公开透明的政策法律体系，并且加快开放速度，不能抱侥幸心理，靠一叶障目，或者采取驼鸟政策。开放市场是新一轮市场经济发展的核心。加入大WTO的同时不要忘了国内的小WTO。这个统一市场绝不是条条框框的市场，一个国家搞一二三产业的齐头发展是可以的，但一个省市就不是了。事实证明谁先打破这种门类齐全的产业结构谁就走在前面。中国的蛋糕为何做不大？我们连橡皮也做不好啊！有多少小产业是没人干的，让市场筛选出真正的比较优势。怎么帮助企业家建立企业家本位的制度？中国加入WTO是从有限区域向真正全方位多层次的开放，从过去搞试点向全方位开放。但过去哪一个试点是错的，如果当时把上海，青岛划进去就不是现在这个样子了。我们这种防守式的对外开放格局一定要转变，逐步转向由市场主导，企业家为本位的对外开放。WTO是一个外在的力量，这个外部的力量中国是需要的，就好象一个鸡蛋在没有外部力量来孵化，鸡蛋就要臭了，再也孵不出小鸡来了。WTO时代中国是一个企业家主导的社会，这样的一个中国一定会到来。入世的承诺可以慢，但是要想规避是不可能的。WTO的谈判是公平的，这些原则并不背离中国的市场经济发展和国家利益。有些西方人认为，中国在WTO上让步很大，因此可能会不履行，这是不了解中国。如果中国不入世，会是什么样一个情况？各种利益集团会盘根错节，新势力也就是企业家主导的社会可能永远也不会到来。中国入世是一个人860页的协议，这锁定了中国市场经济形态，中国的门再也关不上了。我们总是说，开放不动摇，但是这是在五级风下，到十二级风中国的门会关得很快，但是有了WTO，中国的门再也关不上了。最后门都会烂掉了。中国已经不再需要门了。现在我们面临的更多的上挑战，不是挑战与机遇并存。100年以来，我们总说挑战与机遇并存，但是实际上我们遇到的都是挑战。只有邓小平和总书记抓住了两个机遇。从现在开始起，工商税务这样的政府部门不可能说，风太大，把门关一关吧。中国履行国际义务的纪录是良好的。我们勒紧裤带的时候也要履行，更不用说今天了。

　　刘光溪：上海外贸学院副院长、上海WTO研究中心副主任

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