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双周观点

http://finance.sina.com.cn 2001年11月19日 16:08 《南风窗》杂志

  时政

  警惕“执法产业”

  在某些地方,以案件为资源,靠出卖法律法规和政策来创收的“执法产业”已成为主体产业,除了公检法这些执法大户,工商、环保、审计、土地等部门也成为新的“经济增长
点”。某县一个交警大队的执法收入,远远超过一个乡的财政收入;某县政府给干部职工发工资,竟需向当地工商局借钱。而要纠偏除弊,就必须改变执法部门多“创收”就能多“返利”的机制。—《时代潮》

  提防“费改税”陷阱

  为革除“税轻费重”之弊,可以搞“并税除费”,但要提防引发日后新的杂派潮。征诸历史,晚唐两税法、明代一条鞭法和清代摊丁入亩等并税式改革,短期内使“向来丛弊为之一清”,时间稍移,人们“忘了”今天的“正税”已包含了以前的杂派,一旦“杂用”不足,便会重出加派。

  在乡村民主、村民自治等改革不能配套的情况下,并税式改革要承受一定风险。如能不搞“农民收入的百分之几”之类软性指标,定死征收绝对额保持多年不变,财政上也厉行“量入为出”,再用并税式改革来防止征收额流失,那样会更好。

  —清华大学人文学院秦晖

  社会

  留学潮转向欧洲

  英、德、瑞典、芬兰组团来华揽才,人气很旺,美国相形见绌,这与赴美签证成功率低(20%左右)及欧洲国家近年来拼抢中国留学市场有关。英国的学位课程比其它国家短,不必交纳健康保险的费用;德国国立大学免交学费,自我担保费用低,凭留学签证还可以自由出入周边欧盟国家,这些都很有竞争力,只是中介机构的诚信度还值得同学们三思。—《中国青年报》

  “白发浪潮”冲击中国

  我国60岁以上的人口比重将从目前的10%增加到2030年的22%,那时的人均收入还不到今天日本的1/5,却要解决日本今天面临的老龄危机!到去年年底,全国退休金缺口357亿美元,超支的城市已达25个,随着中国现行人口政策效应的释放,情况还将恶化。

  —新华社

  中关村居之不易

  因为拆迁、高地价和交通拥挤,很多IT企业在中关村注册,而把主要经营场地放在朝阳、通州等周边区县;有的中小企业干脆走人,偶尔回来搞公关、谈业务或开新闻发布会;软件园、生命科学园等产业基地也在按规划往外移。相反,香港、台湾、山东、广东等地的一些大型电子企业纷纷北上进驻。—千龙新闻网

  经济

  中小企业盼什么?

  中小企业信用能力低,而资金“零售”成本高,于是有了世界性的中小企业融资难问题。西方政府的资金援助虽然在方式上各有侧重,但总能占到企业总资产的5%~10%左右。税收优惠是最直接的方式,财政补贴在引导创造就业和出口方面功不可没,贷款援助适用于初创和技改企业,风险投资和创业板则成就了科技型企业。

  —国务院发展研究中心刘勇

  金融监管新思路

  首先,允许借鉴美国的金融控股公司模式,由母公司控股下的银行、证券等金融机构来实现“兄弟关系”的混业经营;其次,借鉴国外一元化监管模式,改造现行人行、证监会和保监会多元监管体制,让监管三方联席会议切实发挥作用;另外,考虑将来对交易所进行公司制改造与上市,在此基础上,证交所脱离监管机构的直接控制,并与政府的监管划清界限,实现自律管理。—中国政法大学胡国栋

  格林斯潘老矣

  那些认为美联储主席拥有权力的观念是个错觉,他只握有利率杠杆,而商界已不再依赖从银行借贷获得资金,利率除了对股票市场和抵押购买的人还有影响外,已不再那么重要。对经济来说,如果利率突然上升到18%或者降到2%,可能还会很重要,但半个百分点只是一种姿态。只要在格林斯潘开口时人们还信任他,美联储就还能控制局面。但第一次他不再起作用了—是的,魔术师从没有第二次机会。

  —管理学大师彼得·杜拉克

  操纵利润三现象

  配股权现象:10年来配股资格几经改变,但都是以净资产收益率作为衡量上市公司配股资格的单一标准,公司为了圈钱,不惜铤而走险搞“达标”。微利现象:公司为避免除牌或戴帽,通过虚增利润来维持“微利”形象,同时避免过早地“败家”。巨亏现象:寅吃卯粮终究不是办法,一些公司忍痛抛出巨亏年报,甚至隐瞒本年利润,以图将来。

  —和讯网网友南波万

  所得税三大漏洞

  一是部分高收入者把自己的额外收入打进工资账户,躲避其它项目的征税;二是很多商业交易是以现金方式进行的,税务部门很难追查;三是很多高收入者在银行开了好几个户头,以此来转移收入,避免征税。特别是第三种现象,由于税务部门还没有与银行建立有效的联系渠道,即使有储蓄实名制,也难以根除。—《北京晨报》

  文化

  明代:流氓文化肆行

  在明前期,专制权力的疯狂主要表现为清除异己时极端的嗜血性,而中期以后更主要地表现为急遽膨胀的对国民财富的掠夺欲。皇权以及官僚阶层大规模网罗和利用流氓,使国家权力体系本身更日益流氓化,社会伦理体系随之整体坍塌。欺诈行骗、营私舞弊,成了国家机器体内高度一致和最为热衷的兴奋点。发源于游民阶层的流氓文化充分膨胀的结果是,越来越多的下层国民努力使自己流氓化、并由此获得依附于专制权力的资格。

  —社会科学院文学所王毅

  环境

  生态失衡的威胁

  中国的GDP成长中,至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的。到2030年,中国可能发生300年一遇的“特大自然灾害”的概率将从现在的62.5%增加到74.6%,荒漠化也将更为严重。此后,生态环境可能好转,到2050年可能恢复到1970年代的水平。

  —中科院可持续发展战略组牛文元

  国际

  “毒品政治”控制菲律宾

  前总统埃斯特拉达执政时的国家警察首长拉克松是一个国际贩毒集团的成员,这个贩毒集团曾贿赂菲律宾许多有影响力的人物和机构,当中包括法官和传媒,而国会参众两院内亦有不少害群之马。菲律宾正成为另一个哥伦比亚……这些庞大的贿款可能很快就会统治这个国家,因为这些钱在选举中用来买票,令我们的国家兵贼不分。

  —菲律宾军情组织主管科尔普斯


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