整饬中介机构的活动在不断深入。财政部部长助理、中注协秘书长李勇12日表示，将采取多种措施强化证券市场审计评估执业质量管理，严把入门关，注册会计师和注册资产评估师行业将实行严格的退出机制。

　　今年以来，一些上市公司大肆造假的黑幕被揭开，市场信心屡屡遭受沉重打击。绩优股有问题，高成长最可疑，投资者对上市公司由怀疑而生恐惧，最后选择逃避。支撑股市的 拄梁在咔咔作响，重建投资者信心已刻不容缓，不然股市难说不会有坍塌之虞。

　　整顿中介机构是重建市场信心的重要步骤。中介机构被称为“经济警察”，其角色在股市中不可或缺，他们必须在市场中保持中立的地位、客观的态度，尽可能保证信息的真实性。但令人失望的是，本来应该为投资者(主要是中小投资者)提供保护的“经济警察”，却有不少沦为上市公司蒙骗投资者的“帮凶”。

　　导致中介机构“为虎作伥”的原因是多方面的，大的来说有整个社会信用环境不健全，小的来说有中介机构从业人员职业道德和执业水平低下，行业监管及处罚制度有很多缺陷等。

　　目前注册会计师、会计师事务所的证券许可证已实行年检制度，评估业务的准入及退出制度即将出台。李勇表示，还将严肃查处虚假资信证明、虚假评估、虚假鉴证类违法违规行为。将倡导司法介入，鼓励投资者自觉运用法律手段，维护自身合法权益。为完善监管，还将尽快实施业务报备制度，完善“同业互查”制度，实行行业内谈话提醒和通报制度等。

　　这些制度的建立，尤其是引入相关司法程序，将把中介机构的监管提升到一个新台阶。司法介入证券民事纠纷是大势所趋，不过，由于相关法律还不完善等原因，银广夏民事赔偿案已被高院暂停，既然对造假者都还不能进行审判，对中介机构的审判就更谈不上了，所以短期内这还不能成为现实。

　　李勇还表示，将全面推进注册会计师、注册资产评估师有限责任制事务所向合作制的转化。此外，还将建立健全注册会计师、注册资产评估师职业保险制度，酝酿实行合伙人财产登记制度，提高合伙人的风险意识。推行合作制有助于加大事务所的法律责任，对约束中介机构的行为会起很大作用。

　　朱鎔基总理日前指出，虚假的信息会对国家决策产生干扰和误导，危害极大。上市公司的信息披露远比非上市公司严格和透明，但仍然有中介机构敢在众目睽睽之下大胆造假，那么更多非上市公司的信息可信度就可想而知了。还中介机构“经济警察”的身份，不仅是为中国股市重建市场信心，更是中国经济在加入wto后，面对全球竞争采取正确决策的迫切要求。

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