本报北京8月22日电(记者王尧) 备受公众关注的个人所得税法已经进入修改程序。据权威人士的消息,这项修改工作已经列入今年的立法计划。一位曾参与修改工作的知情专家估计,正常的时间安排是“如果今年全国人大通过,明年可能正式实施”。
据这位专家介绍,这次个人所得税法修改是“中改”。“小改,意义不大;大改,牵扯的问题太多,拖的时间太长。而‘中改’这个折中的方案是目前比较一致的意见。修改后
,会比现在有很大变化”。修改内容涉及到“纳税人、税收模式、税基计算、税率高低,以及大家非常关心的税收优惠等”。
这位专家建议,个人所得税法修改的草案应该在大众媒体公布,让公民发表意见,大家评头论足,“像婚姻法修改时的做法一样”。
“个人所得税法的修改,为什么不征求纳税人的意见?12亿人的智慧要胜过修改法律的几个学者、几个官员。这么大的事,不征求纳税人的意见,纳税人肯定有意见。光征人家的税,不征求人家的意见,能行吗?”
“个人所得税法修改牵扯到千千万万家庭的收入问题,这将是一场激烈的争论。”这位专家说,“热烈程度估计会超过婚姻法。”
另据有关专家介绍,“税收征管法”修改时,曾有建议公开修改的草案,征求意见,但建议没有被采纳。
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国家税务总局8月21日答记者问要点
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