本报记者 王文/文

　　五分钱能做多大文章？答案是一场大战。

　　8月12日，中国石化和中国石油在沪加油站供应的汽油首次以不同的幅度降价，供应量最大的90号汽油中石化加油站的零售价从每升2.58元降到2.41元；中石油则降至2.36元。

　　有关人士称，这预示着两大集团在上海的油价大战拉开帷幕。但中石化、中石油两家集团公司的有关人士在接受本报采访时都对油价大战予以否认。

　　不打价格战

　　中国石油天然气股份公司华东销售上海分公司负责人在接受采访称，“我们希望在上海市场上能体现出中石油的价格优势”。他说，“8月份汽油价，我们比中石化低了几分钱；但也有可能下个月中石化的油价比我们还要低。油价出现这样的竞争，是符合国家计委的定价原则的。”

　　按照国家计委《原油成品油价格改革方案》规定，汽、柴油实行政府指导价，由国家计委按进口完税成本为基础加国内合理流通费用确定零售中准价，石油、石化集团公司在此基础上在上下浮动5%的幅度内确定具体零售价。

　　8月份，国家计委下达的中准价是90号汽油2.32元／升。过去，中石化和中石油均采取上浮5%的做法。而自本月起，中石油仅上浮3%，而中石化仍上浮5%，上海市场上首次出现两种油价。

　　中石油和中石化的上海分公司有关负责人称：不同的价格源于两大集团各自的定价机制，中石油无意以此来打击中石化，中石化也无意因此降价应战。

　　集团公司方面则认为价格战纯属媒体炒作。中石化集团总公司的一位人士说：“这种价格是的细小差别，就像菜市场里萝卜涨了点、白菜降了点一样，不值得大惊小怪。”

　　中石油股份公司公关处负责人说：“中石化、中石油两家集团的业务部门前两天刚开过会，达成协议，统一价格。”

　　事实上，与上海调价同时，中石化与中石油两大集团销售公司协商，决定分阶段实施联手推价，以确保8月底成品油销售价格达到国家定价，9月底成品油库存降到合理水平。

　　国通证券从事石油石化行业分析的郭小汾博士认为，两大集团在成品油销售领域不会打价格战。她说：“成品油价格实行国家指导，上浮幅度不过5%，降价对扩大市场份额的作用并不大，相反还会减少营利，两大集团不会轻易发动价格战。”

　　中石油目前上海的加油站总数只有100多家，中石化则有530家，中石油的网点资源尚不到中石化的三分之一，在终端市场上并不占据优势，因此靠5分钱的价差扩展市场份额看来效果不会明显。有关人士认为，中石油的降价的形式意义远大于实际意义。主战场仍在加油站 郭小汾认为：“中石化、中石油近期爆发油价大战的可能性不大，双方在成品油零售市场上竞争的主要手段加油站并购建设和品牌推广上。”

　　郭小汾说：“不打价格战，只是因它暂时不可能奏效而已。成品油销售是两大集团必争之地，两大集团决不会放弃竞争。”

　　去年两大集团的经营中，成品油零售占有举足轻重轻重的地位。其中，营销与分销占中石化利润的28.5%，中石油的炼油与销售占总收入的63.2%。

　　郭说：“从两大集团近年的经营上来看，它们对成品油销售越来越重视。要取得更多的市场份额，必须有强大的终端网络，即要有足够的加油站。”

　　根据成品油市场开放的时间表，中国将在加入WTO三年内开放零售市场，五年内开放批发市场。对原油、天然气、燃料油的关税将降到6%。在此之前，抢占终端市场两大集团是势在必行。

　　事实上，两大集团之间的加油站争夺战早已如火如荼。去年中石化在全国范围内新增了9000多座加油站，整个集团的加油站总数达到25000多座，当年激增78%；中国石油新增加油站4530座，加油站总数达到11350座，增幅也高达66.42%。

　　这场竞争异常激烈。为了争夺深圳南油集团属下的加油站、油库和油气码头，中石化和中石油在深圳进行了长达50分钟的竞标，经过181次举牌之后，中石化以2.9亿元的天价夺得估价8987.4万元的资产。

　　大战之后，尽管两大集团提高了市场份额，但是也付出了沉重代价。在经济发达的大城市，兴建一个加油站的成本从60万元到100万元不等。但在去年的收购大战中，价格普遍上扬100%以上，有关分析人士估计，两大集团为收购所付出的超额成本在10年内才能消化完。2000年，中石化在新建、收购加油站、油库等设施的支出达160.8亿元，占总资本支出的37.8%。

　　目前，全国加油站的数量为75000多座，两大集团占36000多座，其中，中国石油有11800多座。社会加油站数量仍占多数。中石化、中石油两大集团还不能停止加油站的扩张。

　　而最近的一项政策，让两大集团的加油站扩张战又有了新招数。两大集团包办新建加油站

　　在7月24日结束的全国整顿和规范成品油市场秩序工作会议上，面对来自各省市经贸委市场主管部门的负责人，国家经贸委官员明确提出要求：今后新批准建设的加油站统一由中国石油、中国石化两大集团负责建设，其它企业、单位和个人不得新建加油站。

　　分析人士认为，主管部门收紧成品油的市场准入关口，是利用入世前的一段有限时间和入世后的过渡期，向两大集团倾斜，尽快提高其整体竞争力。

　　按照有关规定，新建加油站首先应由省级经贸委或其授权的地市级经贸委审批，在拿到经营许可证之后再到计委立项以及城建、土地、工商等部门审批。

　　有人士认为，以前是石油、石化为了收购加油站在明里打得不亦乐乎，现在双方会为了争取地方经贸委规划上的支持展开背后交锋。掌握审批权的省级经贸委将是两大集团的公关重点。

　　与此同时，尽管加油站并购不会象去年那样火爆，但仍将进行。由于去年的收购大战，吊高了社会加油站的胃口，两大集团还会为此多出钞票。

　　业内人士认为，可能影响未来竞争格局的政策动向是，国家经贸委下一步将尽快推行成品油连锁经营，协调石油、石化两大集团逐步把所属加油站改造成规范化的直营连锁形态的加油站，同时加强对特许加油站的管理与监督。

　　与国外发达国家比，中国加油站的组织化程度还很低，这对于成品油销售形成规模优势很不利。虽然经过去年的重整，很多加油站挂上了“中国石油”和“中国石化”的牌子，但其内涵与连锁要求相距甚远。目前，挂两大集团牌子以特许方式经营的社会加油站有8000座，但这些加油站运作很不规范，经营上各自为政，油源、结算、价格都不统一。中石油炼油与销售公司的有关人士说，有的加油站在油源紧张时就从中石油进油，过剩时就从其他渠道进油，损害了中石油的利益。

　　郭小汾博士说：“一面向外竞争，一面加强内部整合，将是两大集团共同的选择。”

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