作者:成雨
我是一个省直机关的公务员,是那种称作“某某省某某厅”的政府机关。我在这个单位工作有5年了,在我们这个内陆省会城市里,这种单位应该算是很不错的了,我看了前面不少在国企工作的朋友的文章,很有新鲜感,我想可能不少朋友对我们这种行政机关运转情况不了解,甚至觉得有些神秘,在这里写点我的见闻,介绍给大家。
官位、级别决定一切
在我们单位,人分三六九等,按级别如下:领导是厅级干部,包括正副厅长、正厅级巡视员、助理巡视员,中层是处级干部,包括正副处长、正处级调研员、助理调研员,底层是科员,包括正副主任科员、科员。还有工人身分的,包括驾驶员、打字员、其他岗位工人身份以工代干的等等。
人人都清楚自己的级别,也都清楚别人的级别。可以说是泾渭分明,不用说票子,即工资是由级别确定的,其他房子、车子甚至通知开会也会加上一句话如“处以上领导”,这是指正副处长参加,如“处以上干部”则是指所有处级的,含调研员们。于是当上科员眼望当科长,当上科长盼着当处长,当了处长瞅着厅长位子。在这样氛围里,人人都想上级别当官,不是因为官瘾大,实在是因为没办法。你想啊,谁不想多拿钱,谁不想住上处长楼、厅长楼。有人说,中国人官本位思想严重,依我看,我们这种行政机关恐怕是最严重,简直成了人生信条了。
思考有害,钻研无用
机关里持本科文凭的人很多.处级干部们大多是初中或高中毕业读党校得来的。遇到问题只管向上汇报,厅长们喜爱一天到晚带着处长们开会,大会小会的,都是分析讨论怎么解决问题,集体决策嘛,最后厅长们怎么定就怎么办。据说勤汇报会少犯错误,甚至不犯错误,领导会这为这样人稳妥,可以重用的。于是机关里的中层干部大多数都是这种类型的,其实他们心里什么都明白,但是经验告诉他们不能有自己的思考,凡事都少说为好,少拿主意为妙。
新来的年轻人有冲劲,觉得什么都要体现自己的价值,处处想标新立异,来到这种机关,就仿佛老虎进了金丝笼子,任你怎样有劲都得把劲给憋没了,几年后等媳妇熬成了婆,自然都一切得心应手了。
工作成绩考核没有专门方法,每年的考评,是最原始的,全体打分,群众分和领导分各占一半,最后拉平均。想得高分,领导关系是最重要的,群众关系也不可小瞧。总之,人际关系是最终决定因素,工作成绩如何没人过问,如果过于突出,也许还是坏事呢。
论资排辈、熬年头
比如我是97年参加全省公务员招考,过五关斩六将考入机关的。先是一年试用期,98年底评了个副主任科员,这是因为我已经工作了6年,有中级职称的原因。按照有关规定,过3年后,也就今年可以升为主任科员,再过3年可以升副处级,当然这只是资历够了,能否升还得有许多因素的。这就要求必须得有熬的思想准备,着急要强,上进心过重都是很危险的,只能是不露声色,还要表现出无所求,一派安居乐业、知足常乐的样子,耐心等着吧。
出国是福利
90年代出国机会少,有门道处室的处长们纷纷迈出了国门,大部分对外联系不多的处室则没有机会。到了新世纪,随着国家改革开放进程的加快,出国考察的机会惭惭多了起来。于是单位的头子们一次、两次、三次地出国,有门道处室的处长们也三番五次地出国。这样,头子们就不得不考虑到群众舆论,开始照顾全面。人事部门把整个机关处长们出国情况排队摸底一遍,且放出话来,近一二年,没出国的处级干部都有机会出去。此方针一定,局面顿时平稳下来,大家耐心一点吧,机会就要来了。于是,管它考察内容是什么呢,关键是出了国。人事干部去考察经济管理,纪检干部去考察公路建设,财务干部去考察城市规划,且都收获颇丰。至于科级及以下干部除非门道大,否则耐心等几年吧,处级干部们旅游完了,也许就有机会了。
无意之间写了这么多,我仍然觉得言犹未尽。说实话,在这种单位我也干腻了,可是想走又下不了决心。毕竟这种单位,在我们这个城市可是热门得很呢,去年机构改革多少人痛哭流涕地不愿离开。做机关干部做久了,什么真实本领都没有,到企业去还真是害怕,机关害人哪。我期盼我国早日加入WTO,尽早与国际接轨改掉这种衙门作风。(编者:晨)
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