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个人收入自行申报 演艺界大腕儿不再“税”眼朦胧

http://finance.sina.com.cn 2001年08月15日 14:04 经济日报

  长期以来,演艺界明星大腕儿们时常有偷漏税现象的发生,随着税收部门管理工作的改进,如今——大腕儿纳税不再“税”眼朦胧

  不久前,世界上三大男高音齐聚北京,高歌一曲,自然三大男高音也通过演出取得了不菲的收入。一提到个人收入就不能不让大家联想到个人所得税,的确演艺人员的税收问题一直是大众所关心的问题,老百姓认为那些“大腕儿”一年收入肯定不少,有些星们唱首歌
少则几万,多则十几万、几十万的也大有人在,更别说再拍广告等其他收入了,那么他们的税到底如何缴?税务部门对他们又是如何监控的呢?

  监控大腕儿有法宝随着公民收入渠道增多,一部分个人财富积累过快,已形成了高收入阶层,特别是演艺界的大腕儿们,影视收入、广告收入、小品、文艺演出等工资之外的灰色收入多以现金交易,税务部门很难了解清楚。针对这种现状,北京市地税局建立了重点纳税人自行申报制度,对每个区县的高收入者实施了重点监控,其中包括演艺界、体育明星和高科技企业的CEO和民营企业的老总。今年上半年,北京市个人所得税完成38.9亿元,同比增收了10.8亿元,增长了38.5%,其增长速度前所未有。

  东城区地税局结合辖区内文艺团体集中、影视界大腕儿多的特点,从2000年7月1日起,对46名媒体和公众比较关注,取得收入渠道较多的演艺界名人实行了个人所得税重点纳税人上门申报管理办法。办法规定,演员要在每季度终了后的10天内自行到东城区地税局如实申报自己的收入情况,包括境内和境外所得,同时要出具演出合同、有关完税凭证及其他涉税凭证。截至目前被确定为重点纳税人的46位演艺人员均已按时进行了申报,申报率达到100%,共由扣缴义务人代扣代缴税款154万元,自行申报税款34万元。

  在实行重点纳税人自行上门申报管理办法的第一天,一大早儿,北京人艺的梁冠华就带着拍广告取得收入的完税证明来到了东城区地税局,“明天还有事,索性第一天就来了,这事可不能耽误。”《茶馆》在全国各地的巡演、《光荣之旅》的签名售书、预防爱滋病的宣传员,这些日子可真够濮存昕忙的了,但是濮存昕始终都把报税当成个“大事”,及时和税务部门取得联系,早早的就来申报。他认为“尽管纳税意识在演职员中都建立起来了,但是有些地方做的还不够,一方面是因为个人的认识程度还有限,二是税法方面的知识还不够,不知道怎么操作。纳税应该就像大家给自己的车上牌照一样,成为一种逐渐自觉、不断规范的行为。”陈红由于在国外排戏,委托经纪人来申报个人所得税,自己从美国回来以后,赶紧到税务机关来说明不能亲自来的原因。“只要挣了钱先和税务局打招呼。”军人出身的李雪健什么时候都是特认真,拿着税务机关开具的完税证明,“这下心里就踏实了”,“和税务局第一次打交道还是在1988年,通过以后和税务干部陆续的接触,觉得税务干部经常替我们着想,不由得对税务局很信任。演一部戏,属于自己的那部分拿到了,该交给国家的税也不能忘了。演艺界的人也尽量做到不偷不漏,偷税名声不好听,毁你一辈子。”。

  由于演艺人员工作的特殊性,遇到拍摄及演出任务繁忙或本人不在国内的情况下,积极按照规定委托代理人按时申报、缴纳税款;演艺人员在签署演出合同时能够首先想到依法纳税,在演出主办单位代扣代缴税款的情况下,主动提出保留完税证复印件以便作为纳税资料进行纳税申报。

  据了解,对重点纳税人实行上门申报是借鉴国外先进经验,对名人纳税资料进行积累。这个办法只是第一步,今后要对高收入的群体逐步进行监控,不断加大个人所得税的征管力度。

  大腕儿给税务部门出主意如今,经常到税务局报税的大腕儿们都成了“税务专家”了,个人所得税的税率税目他们听起来也不再陌生。

  某演员为一公司做产品形象代言人,并主演由委托方创意的电视广告片及平面广告素材的拍摄。在签订的合同中写明,该演员同意委托方在电视、报纸、杂志、户外、印刷类宣传品等省级广告媒(载)体上使用其形象,委托方在合约期内所拍摄的影视作品及广告可优先、优惠购买。该演员的此笔收入由外省税务部门按照特许权使用费所得项目征收。该演员还拿着其他省市开具的完税凭证向税务干部咨询应按特许权使用费项目征税还是应该按劳务报酬项目中的广告进行征税,因为不同的省市应该按照统一的标准执行税收政策。还有的演员提出演出所取得的酬劳低于其在演出过程中由自己个人负担的机票、食宿、服装等方面的费用,问在计算应纳税所得额时,能否将实际发生的费用扣除。演员们提出的问题反映了重点纳税人管理办法还有待补充和完善。

  一些属于高收入者的大腕儿接受了某歌星因偷税受处罚的教训,纷纷把自己的出场费、演出费限定为税后收入,该缴多少税由演出主办单位承担。通过重点纳税人上门申报管理办法,演员们的纳税意识提高了。“要是从前,我们问演出主办单位扣税了吗,人家说扣了,我们就认为没事了,现在明白了,必须得拿到完税凭证,这样才放心。”何冰由衷地说,“而且这种意识也是对自己的一种保护。”

  目前,由于对纳税人的具体收入情况没有相应的资料来源,收入的情况全部由纳税人自行申报,无法进行有力的稽查和检查。对依法纳税的演职人员来说,纳税已经成为一种自觉的行为,但仍有部分演职人员纳税意识淡薄,有数据表明,我国个人所得税主动申报纳税率不足10%,导致个人所得税流失严重。因此建议加快网络建设,尽快实现重点纳税人的网上申报,为纳税人提供简捷、方便的纳税条件。尽快实现工商、银行和其他政府部门之间的联网,充分发挥计算机的作用,有效监控纳税人的个人收入情况,为信息共享和资料交换创造有利条件。作者:何健辉 叶阳


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