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本报讯 在昨日举行的中国证券投资基金国际论坛上，中国证监会基金监管部主任孙杰表示，明年将围绕着监管与发展两大主题，继续大力发展证券投资基金，推动其他机构投资者投资资本市场，充分发挥机构投资者在稳定和发展资本市场中的作用。
孙杰表示，将进一步简化行政审批手续，制订分类基金产品的审核标准，完善证券投资基金咨询委员会制度，使明年的基金规模继续有较大发展，其持股占流通市值的比例稳
步提高；进一步将鼓励股份制银行、城市商业银行、邮政储蓄系统参与基金代销，鼓励设立专业基金销售公司；同时还将积极推动社保基金扩大入市比例，推动保险资金、企业年金加快直接入市步伐，推动养老保障体系的改革，协调落实“鼓励合规资金入市专题小组”有关工作。
孙杰称，未来的工作还包括，完善开放式基金融资实施规则，防范基金大规模赎回等突发性事件对市场的冲击，推出基金管理公司受托资产管理业务规则，以此发挥基金公司等机构投资者在市场建设中的积极作用。
孙杰认为，继续维护基金市场有序竞争、提高基金业竞争力，是基金市场长远发展的基础。他说，证监会将坚持依法审慎准入，稳步扩大基金队伍，使基金公司数量和基金规模与市场发展相适应。同时，证监会还将积极稳妥推进商业银行设立基金公司试点，研究其他资产管理公司有序进入问题，推动基金管理公司强化内控机制，探索完善基金管理公司股权政策，研究基金公司市场化的激励机制，建立基金公司风险准备金制度，增强基金行业防范、化解系统性风险的能力。
孙杰透露，证监会将制定一系列规范性文件，包括《基金管理公司治理准则》、《基金管理公司督察长管理办法》、《基金经理管理规定》、《托管机构内部控制指导意见》、《托管协议内容与格式准则》、《证券投资基金关联交易处理原则》等。(记者 彭松)
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