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国际金融报记者 安明静 发自北京
为在基金托管行业引进更加充分的竞争，管理层将实施新的管理办法，以降低现行证券投资基金托管银行的准入门槛，基金托管银行的范围有望扩大。
根据中国证监会和中国银监会12月5日联合发布的《证券投资基金托管资格管理办法
》，新办法取消了以往对基金托管银行高达80亿人民币的实收资本限制，而是主要本着“净资产和资本充足率符合有关规定”的原则。
根据新办法，今后申请基金托管资格的商业银行，应当具备最近3个会计年度的年末净资产均不低于20亿元人民币，资本充足率符合监管部门的有关规定。这意味着新办法并没有过分强调基金托管银行资本规模的高标准。
由于近年来我国银行业整体发展势头良好，不少商业银行实现了经营业绩和资本规模的同步增长，这些变化为新增基金托管银行提供了客观基础。
证监会基金部有关负责人介绍说，基金托管业务作为商业银行一项重要中间业务，有着广阔的发展前景，但现阶段的竞争严重不足，服务水平与国际水准有相当大的差距，在全面对外开放银行服务业之前，十分有必要分步引进新的基金托管服务提供者，形成良性竞争。该办法的颁布目的是降低基金托管行业的准入门槛。
截至目前，我国境内已开业的基金管理公司达到45家，筹建的有6家，而基金托管银行仅有10家。随着我国基金市场迅速发展，基金管理公司的数量持续增加，基金托管银行则因较高的准入门槛而增长缓慢。
基金托管业带来的利润正成为各商业银行的一块蛋糕。据统计，截至2004年10月底，今年新发行基金共47只，首发规模达到1680亿元。这1680亿元的基金规模，按照基金托管费率0.25%计算，每年将为各个托管行带来约为4.2亿元的托管费收入。据预测，今后5年，证券投资基金托管总额将达到1.2万亿元，按0.25%的托管费计算，将给银行带来30亿元的收入。同时在托管过程中还有大量的资金沉淀，可产生收益。对银行来说，这种收益是极具吸引力的。
《证券投资基金托管资格管理办法》将于2005年1月1日起施行，新办法适用于境内中资商业银行，并不适用于外资商业银行。
随着《证券投资基金托管资格管理办法》的颁布，意味着基金法的六个配套法规体系已基本完成。此前，证监会接连就信息披露、基金公司管理办法、基金行业高管人员等方面颁布了5部法规。
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