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【本报讯】日前央行表态同意商业银行设立基金管理公司在业内引起不小反响。证券投资基金立法知名学者王连洲认为，尽管商业银行设立基金意味着基金业竞争将更加激烈，但新成员的加入将拓宽资金入市渠道，为深沪股市资金面增添了活水源头。
商业银行获准设立基金管理公司并非创举，目前包括招商基金、中信基金等在内的基金管理公司，已经在成功实践商业银行参与设立基金的工作。日前在市场引起不小反响的
消息称，商业银行可发起各种专门类型的基金，包括货币市场基金和各类债券型基金以及股权投资基金。这几种类型的基金可以适度交叉，但当前阶段主要应侧重于债券型基金。
王连洲认为，目前银行参与设立基金管理公司已经不存在法律障碍。例如证券投资基金法在设立基金管理公司的发起人方面已经放开，民营企业也可以成为基金管理公司的发起人，因此商业银行发起设立基金公司有充分的法律保障。不过引起他注意的是目前国际混业经营大趋势下，国内分业经营和分业监管面临混业的冲击。这不仅需要从金融机构内部完善“防火墙”，而且应探索在未来分业监管下如何解决对银行、证券、保险的重复监管和监管空白。
在落实“国九条”的精神下，商业银行发展基金业务和设立基金公司，被王连洲视为有助于金融市场发挥优化资源配置功能，提高金融效率的尝试。但由于现代金融业高速发展和现行监管制度和思想的矛盾，在今后可能会出现银证保各业重复监管的问题，监管机构如何协调，避免在监管实践中因防范某一行业风险，而将更大的风险转移到另一行业，值得研究。另一方面，在金融创新层出不穷的今天，银行、证券和保险业务交叉发展，三方监管如何解决金融业创新不断出现的“擦边球”问题，也需要监管部门加强协调。
王连洲认为商业银行设立基金公司对证券市场的意义在于，拓宽了合规资金入市渠道，股市资金而源头多了活水储备。但制度变革是引导商业资金积极入市的决定条件。诸如股权分置、上市公司业绩等问题，只有在制度上获得不断突破解决，市场才能看到储蓄资金转化为证券市场资金。
部分基金公司十分乐观看待即将到来的竞争。博时基金管理公司副总裁李全认为，银行发起设立基金意味着，行业竞争将更加激烈，但却有利于优秀的基金公司脱颖而出。现有基金公司在投资管理方面存在优势，而商业银行存在营销优势，在竞争中能够取长补短，不断提高基金业的竞争力。华夏基金管理公司总经理助理张后奇也表示，目前银行、保险和证券投资基金已经在投资、营销、管理等领域合作，商业银行设立基金公司有利于基金业做大，投资业绩突出、管理优秀的基金公司将逐步培育有影响力的品牌。未来基金业与银行业的合作将不仅仅是银行销售基金，而且将是基金发挥投资优势，为银行提供后台理财服务。基金业的发展有赖于银行、保险和证券投资基金的良好合作。(记者 王轲真)
 
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