群英荟萃，细说中国农业产业化的发展故事

　　2012辽宁省第二届农业产业化暨农产品加工产业峰会刚刚于沈阳胜利闭幕。本次活动以“聚焦农业产业化发展”为主题，邀请了经验丰富、眼光独到的各路嘉宾，有政府权威专家，有跨国集团的大鳄代表，有国内龙头企业的领军者，更有新近向农业“暗送秋波”的投资机构。代表们从各自不同的角度细说中国农业产业化的发展故事。

　　现摘录部分嘉宾的精彩发言以飨读者。

　　一、中国农业产业化的发展动力

　　张天佐(农业部农产品加工局局长)：

　　在我国经济持续健康发展和城乡居民消费水平不断提高的背景下，我国农产品加工业的发展面临着一个很好的机遇期。有四个非常有力的拉动因素。

　　第一，消费拉动。或者叫需求拉动。当前，我们国家正处于工业化、城镇化发展的重要时期，人均GDP已经在五千美元左右。原来，我们以温饱性为主体的食品消费格局，正在向营养性、方便性、享受性，甚至是功能性的方向转化。城乡居民对加工食品的消费需求，进入了一个高速的增长期，这将成为拉动我国农产品加工业持续增长的强大动力。

　　第二，政策推动。近些年来，中央为了应对金融危机、后金融危机和当前的一些经济形势，出台了一系列强农、惠农政策，出台了一系列刺激经济增长的、拉动消费增长的政策，出台了一系列产业结构调整和行业振兴的规划。

　　第三，现代农业的带动。现代农业的发展，必然会推动农业生产过程的专业化、规模化、标准化和集约化。那么在这个过程中，农产品加工企业和农户的利益连接机制会日益紧密，农产品的生产会更贴近于市场的需求，更贴近于加工企业的需求，所以现代农业的发展将为农产品加工业提供品种专用、品质一致的原料，这为我们农产品加工业的发展奠定一个良好的基础。

　　第四，新科技的驱动。现在科学技术日新月异，在很多领域用的一些工程技术，包括发酵工程、酶工程、超临界的萃取、微电子技术、膜技术，这些原来是用于高端医药行业、功能产品的加工，甚至国防领域的技术，正逐步被引用到农产品加工行业。一批新的装备、新的材料应用到我们的加工业的装备制造业和加工的工艺流程中。所以这些新技术，为提升农产品技术装备制造水平提供了重要的条件。

　　这是我从宏观的角度，我认为至少我们有力的条件有这么四个动力。我们的需求拉动、政策推动、现代农业的带动，还有新科技的驱动，我说叫四轮驱动，而且往一个方向在驱动，形成一个强大的合力，它不可能不快速发展。

　　崔成(英联饲料中国区总裁)：

　　中国市场仍然是我们未来投资的重点。主要是基于我们对中国市场发展驱动因素的判断依然存在：首先就是消费升级和内需的不断扩大。我们认为即使在未来经济稍微放缓的情况下，这个因素仍然会发挥非常大的作用。第二个是国家的政策的扶持，中国政府已经连续七年在一号文件当中把三农的发展作为一个重要的国策提出来，另外在各个省市地方上也不断的出现各种各样的配套政策，所以这是一个利好的因素。第三是资本的关注，未来的几年里，农业和农业产业化会持续的成为资本关注的热点，资本也会加速和催化产业的发展。

　　二、中国农业产业化的发展趋势

　　张天佐(农业部农产品加工局局长)：

　　全球范围内，农产品加工业仍然在快速发展，并且也呈现出明显的趋势性特征。一个是企业发展的规模化。第二个是加工技术逐步的实现高新化。第三个特征是在生物能源领域发展的超常化。第四个特征是发展方式在逐步地推进可持续化。第五个特征就是质量控制推行标准化。

　　从产业链的这个环节上来看，有五个环节还急需发展。

　　第一个环节，就是农产品的产地粗加工。为了解决这个问题，我们也做了很多的努力。今年国家农业部和财政部决定起动产地粗加工的惠民工程，今年第一期安排了五个亿，在11个省实施产地粗加工惠民工程。采取以奖代补的方式，鼓励农业合作组织建立一些产地粗加工的组织，那么现阶段重点三个环节，一个是储藏环节我们建苹果、马铃薯一些，还有冬天储存的这种蔬菜，还有一些其他农产品的储藏库；第二个建一些组装式冷酷，简易冷酷；第三个建一些烘干设施，对一些需要加工制干的产品进行烘干。

　　第二个方面，就是传统主食的工业化。现在城市家庭我们调查，70%的居民家庭他的主食靠市场采购，40%的农村家庭他的主食也靠市场采购，而我们现在的主食没有做到工业化大生产。现在一些工业化发达的国家，主食的工业化水平已经达到90%以上，而我们国家大致上还在20%以下，所以在这个方面有巨大的潜力。

　　中国政府为了解决农产品供给问题，实施了“米袋子”工程、“菜蓝子”工程，我认为下一步，要实施一个新的工程，叫“餐桌子”工程，把主食加工成工业化的产品提供给消费者，带来一次厨房的革命。

　　第三个方面，就是休闲方便食品。未来，依托农业资源优势发展休闲食品，已经成为各个市场发展的主旋律。休闲食品的消费群体已经从少年儿童为主，拓展到了青年人和老年人。从消费的类别看，已经从原来主要满足少年儿童的膨化食品，向多种类型发展。特别是坚果类、谷物类的主食，以肉制品或者鱼为主加工的肉类快餐食品、方便食品发展非常快。

　　所以休闲方便食品有很大的市场空间。因此可以抓住机遇、瞄准目标市场、加大新产品开发的力度，加强品牌的培育，依据自身的资源优势和区域特点，发展这种方便快捷的食品。

　　第四个方面，就是农产品加工过程中副产物的综合利用。要加强农产品资源综合利用的研究，和技术装备的开发，也有很大的潜力。这个方面大有文章可作。我们吃干榨净各种有效农业资源，就可以带来我们巨额的经济回报。

　　第五个方面，就是农产品加工的装备制造业。

　　王航(新希望集团董事副总裁)：

　　这些年，变化的因素正在超出我们想象地快速形成。

　　第一个变化的因素就是城市化。一方面加剧了农产品供求方面的平衡关系，但另一方面也为我们现代农业带来了规模经济的难得空间。而这种规模化的空间，如果被农民合作社和农业产业化龙头企业充分的积极的利用起来，那我们的现代农业就有了真正的基础。

　　第二个变化的因素就是农民合作社的兴起。在新的市场体系里面，新的合作文化正在形成，只不过现在农村的能人还比较少，农民合作社的规模还比较小，他们还很难和大市场要素去对接。如果现在的龙头企业有意识地去扶持、引导农民合作社，那么就是发展自己，发展农民合作社，发展农业，真正可以做到农业创造价值，价值留在农村，农民分享价值，城乡共同发展。

　　第三点是农业产业化龙头企业的兴起。这是近十年的事情。过去我们对企业进入农业很担心，认为他们和农民是一个博弈的关系，农民博弈不过企业，农民的利益很难得到保证，同时，农村本身的一些经济生态可能会受到破坏。但是事实上，这么多年，龙头企业在农村领域耕耘，他们明白一个根本的道理：如果做不到和农民命运共同、利益共同的话，这个农业产业化龙头企业就没有出路。

　　崔成(英联饲料中国区总裁)：

　　农业产业发展以后，我们判断它会出现两个重要的趋势：

　　第一，就是这个产业的规模会迅速的增长。第二，这个产业会很快进入一体化和连锁化。一旦形成产业链，它对产品本身的升级换代有非常的好处，因为只有龙头企业、大型企业才会有资源有动力去做很多产品的开发和创新；只有产业化之后，它才会真正的有动力去关注和投资于食品安全的理念；只有在产业化能够达到一种相互密切的合作、相互密切协同的前提下，才能够真正把产业链里的成本降下来。

　　三、中国农业产业化的发展问题

　　张天佐(农业部农产品加工局局长)：

　　从我们面临的挑战和问题来看，大致有两个方面：一个是产业内部的问题、自身的问题。一个是发展环境外部的问题。

　　从产业内部来看，第一个是大而不强。目前，我们农产品加工业通过这些年的发展，加工产值和农业产值之比达到了1.8：1，但是和一些发达的国家比较，差距还比较大。他们普遍都高于3：1、4：1，甚至更高。我们现在大量的初级农产品直接上市，但这也可以看出来我们潜力很大。另外，我们总体上约有80%的加工技术还处于上个世纪的世界平均水平上，加工标准体系不健全、企业管理不规范、质量监督控制缺乏一套严格的体系保障或者机制保障等等。

　　第二个是产业的集中度不高。企业的数量庞大，但规模以下的企业数量占到了70%以上，年销售收入超过一百亿的企业只有几十家。而且各行业内部同质化的问题还普遍存在，无序竞争的情况还比较严重。所以这也反映出在我们行业的自律组织、政府的宏观调控方面还有大量的工作需要做。

　　第三个是产业链不健全。总体上说我们适合加工的品种还比较少，专用原料的基地建设和比较滞后，产地的粗加工方法原始，工艺落后，损失浪费巨大。市场发育不全，物流、冷炼这些设施都比较差，流通的业态也都比较传统。

　　第四个是资源利用不充分。我们每年有大量的农产品的副产物没有得到有效的开发利用。我们每年有一千多万吨的玉米芯，有一千多万吨的米糠，一千多万吨的麸皮，七百多万吨的蔗渣，还有几千万吨的果皮果渣，没有得到深度的开发利用，我们还有大量的动物的骨头、血、毛都被废弃了。

　　从产业外部的发展环境来看，也有四个问题比较突出：

　　第一个是生产要素的制约日益突出。信贷、土地、技术、人才，这些要素制约日益突出。

　　第二个是生产成本快速增加。随着人民币的升值，我们原料、能源、劳动用工价格的持续上涨，压缩了企业的利润空间，削弱了发展的后劲。

　　第三个是节能减排的压力在逐步增大。我国农产品加工的物耗、能耗、水耗以及排放相对来说都是比较高的。那么随着我们国家这些标准、这些门槛的提高，企业面临巨大的需要技术改造、技术进步的这种投入的要求。

　　第四个是国际竞争加剧。国外的一些大型跨国公司都在积极的进入我国市场，他们进来一方面满足了我们的市场需求，也带动了我们的技术进步，另一方面确实也挤压了我们民族企业的生存空间。此外，一些发达国家农产品贸易技术壁垒日益体系化，这在一定程度上对我们农产品加工制品，包括初级农产品的出口都带来了很多的困难。

　　王航(新希望集团董事副总裁)：

　　我想我们改革开放三十多年，在这个洪流里面我们见证了国家现代化的大踏步发展，但是国家最短版就是农业现代化。为什么农业没有实现现代化，可能有几个重要的原因。

　　一个就是我们农业的单位生产规模太小，在一个比较分散的小规模农业生产的环境里面，真正的现代产业的三大要素：科技、金融和品牌，都很难进入。以金融为例，国家花了很大的功夫推进金融企业到农村地区，包括小额贷款、合作银行，但单位监督成本太高，管理难度太大，机构到了农村，服务不到农民，最后实际上对这个产业没有起到正向的作用。

　　第二个就是库存管理很困难，甚至有些产品没法库存，比如说养殖业，所以导致价格的大起大落，使得这个产业能够稳定升级的环境很难获得。

　　第三个是因为我们的单位规模太小，农户在病害面前的防范不足，或者防范过度，或者防范不当，使得食品安全风险很大。在加工环节，因为小企业太多，品牌和监控都不到位，所以有大量的不当添加、不道德添加，而这种食品安全的风险和危害会传递到产业链上的所有参与者，使得产业链的建设和打造也面临着极大的挑战。有的农户的这种做法短时间可能致富，但长时间一定是伤农。

　　四、中国农业产业化进程中的金融与资本支持

　　黄德钧(艾格农业总经理)：

　　私募股权投资在中国的兴起时间并不长，也就三五年的功夫，我个人感觉，目前我们的PE、VC投资他们的心态相对比较浮躁，因为农业和食品行业相对来说不是一个获取暴利的行业，但它非常的稳定，持久性非常强。那么在你的项目里面做恰当的配置，是非常好的选择。

　　同时，在中国的农业和食品行业里面还有一支非常重要的力量，就是跨国企业。他们其实也发挥着很多作用，比如说我们提出来的“引进来、走出去”，实际上“引进来”就是要引进一些跨国企业的经验和他们对农业产业发展的经验，他们怎么样能够把农业这条产业链梳理开来，进行从贸易到加工、到市场销售这一系列环节。

　　王航(新希望集团董事副总裁)：

　　钱的问题有很多需要去创新的地方。现在中国的农业可能确实在投资上需要重写一遍。现在很多别的行业都投资过剩了，但事实上在农业上远远不足。我们现在在全国提出一个解决方案，就是我们对于流动资金，通过设立担保公司的方式来帮助养殖户获得贷款、获得金融的支持，使得他们能够不断地扩大再生产。对于现代化的养鸡场或者养殖场，我们联合政府、联合一些地方有经济实力也喜欢做投资的企业和个人做养殖发展基金，以此去投资建设现代化的、标准的、规模化的养殖场，再逐步转化或者委托引进一些专业化的农民来进行运营，企业进行有效的管理。

　　马天骄(北京农业产业基金副总裁)：

　　关于投资机构应该如果在农业领域选择投资企业。首先从行业周期来看，农业是一个周期性很强的一个行业，所以进入的时点把握非常重要。第二是对企业规模的选择。我们农业的PE选择企业有一个很大的困惑，就是在这个行当里很难找到全国性的大规模企业，所以我们重点选择一行资源型的企业，它有一些独特的资源优势。然后是看这个企业的发展规划。看它的成长性、募集资金的用途。比如它的未来的成长性从哪来，是从新的产品的研发还是现有销售区域的扩张，是从一个地区性的企业变成一个全国性的企业，还要判断它的增长和利润的平衡、现金流的平衡。它的股东结构、人力资源，看管理是不是能够支持这个增长，上下游在发展的过程中是不是有瓶颈，它的增长需要多少资本投入来实现，这个资本又从哪来，融资缺口是多少，募集资金的用途是什么。然后就是看这个团队与其执行力。有一些中国农业企业现阶段确实比较缺乏职业化的管理团队，夫妻店居多，所以在这种情况下可能更加考验我们后期的增值服务能力。

　　第二大的方面，是合规性的判断。首先是从法律方面看它的历史是否清晰，公司治理、财务。因为农业企业税务成本非常低，所以我们主要是看它的资产和利益的真实性，这也是困惑我们的——农业企业缺乏一个财务系统。然后是企业运营方面的一些问题，所有这些判断中，可能最重要的是对人的判断。如果人靠谱的话，那他基本上不会做离谱的事情，如果只是判断事情靠谱，但是无法判断人是不是靠谱，我们还需要检验，因为人不靠谱，事情最终也不会靠谱。总而言之，我们需要一个企业有良好的过往和信誉。

　　崔成(英联饲料中国区总裁)：

　　从国际企业的角度来讲，投资农业的风险主要有三个方面。首先，是自然风险，一是当地自然资源的供应。比如说水资源，我们很多农业项目是需要水灌溉的，那么现在各种各样的生活用水、工业用水、农业用水，需求量都是越来越多，现在可能在这个地方水是够的，但是可能五年以后就不够了。二是灾害风险，尤其是种植业，可能面临干旱、暴雨、洪涝、冰雹等等。

　　第二个风险是市场风险。一方面是价格波动，另一方面农民合作社也存在违约的风险。

　　第三，我们归纳为理念和思路上的风险。因为国际化企业可能有一些自己做事的规章制度，那么在这方面可能跟我们一些本土的经营理念不太一样，它们可能会更保守一点或稳妥一点，在这种经营合作的时候，如何能够取长补短，和谐地共存发展，也是一个挑战。

　　未来中国农业现代化和产业化的投资方向，我们认为可能会存在五个大的方面：

　　首先，是以技术为导向的创造型业，比如生物技术。

　　第二，是农业装备。第三个是品牌农业。第四，是方向是休闲农业。第五，在农业方面农业流通环节也将是一个重点。