12月3日，《长春晚报》刊登了长春市森林公安局最新公布的野生动物盗猎案件举报电话91953110或91953606。12月4日上午9点45分，北京有志愿者加上长春市区号拨打后发现，两个号码竟然均为空号！

　　这并非个案。4日，“让候鸟飞”全国护鸟网络公益计划、自然大学发布了《全国森林公安监督举报电话测试报告》。

　　报告称，全国32个森林公安监督举报电话，有5个举报热线电话号码不存在，16个夜晚无人接听，仅12个电话不需要转接直接举报成功。

　　报告撰写方、自然大学鸟兽学院负责人刘慧莉指出，普通公众在遭遇野生动物伤害事件时往往第一时间会向110举报，但很少想到，公安警员在及时出警的同时，通常缺乏野生动物保护级别的法律知识，也几乎没有经受过野生动物救援方面的专业培训，最佳的报警对象应是各地森林公安。

　　国家林业局机关报《中国绿色时报》网站曾在2010年4月公布了一份《全国森林公安机关专项整治举报电话一览表》，这也是迄今为止唯一一份全国森林公安集中查询信息表，包括36个全国省级森林公安局的举报电话。

　　刘慧莉介绍，加上国家林业局最新公布的鸟类保护举报电话，环保志愿者对所有电话号码进行了逐一核实，为了保证核实的精确性，每个电话还复核了至少一遍，有的甚至达到5遍以上。

　　结果发现，并不是所有的举报电话都能管用，有5个举报热线电话不存在，16个夜晚无人接听，仅12个电话不需要转接能直接举报成功，其余电话均经历了漫长的转拨历程，才最终找到24小时举报电话。

　　今年11月11日，一群鸟类保护志愿者在天津北大港湿地发现国家一级保护动物东方白鹳被人毒杀的事件，国家林业局就呼应公众的需求，开通了一个专门接受公众举报的热线电话，并通过新浪微博“@国家林业局”向社会公示，但细心的网友在打电话举报后发现，这个电话是设立在中国林科院的全国鸟类环志中心的电话（010—62888606）。

　　全国公益行动“让候鸟飞”发起人邓飞评论这个现象时说：“全国鸟类环志中心不是林业的执法部门，他们即使接到电话，也无法马上开始布置执法任务。最多只能通过渠道向上反映。等候领导的决策。这就严重耽误了候鸟保护的应急时间，也打击了公众的举报信任，导致公众对林业执法部门丧失信任。”

　　此外，由于新媒体的大量应用，各级部门在网上开通“政务微博”已经成为大势所趋。在将近一个多月的公众参与野生动物保护实践中，环保志愿者发现，只要开通了政务微博的地方，响应的速度就会比较快。

　　比如浙江丽水的缙云县，一个志愿者发现当地有饭馆在卖国家二级保护动物草鸮，志愿者通过网上找到了“@缙云公安”的微博，并进行了举报之后，马上得到了相应。

　　而环保志愿者发现西安体育学院有一个网友在微博上晾他驯养猛禽的照片时，也通过微博与这个网友进行了互动，并及时把情况通报了西安当地的林业执法部门。

　　文本南宁的“野味街”一直无法有效治理，街上每天至少要销售国家二级以上保护动物100只以上，网友一直想通过微博向当地林业执法部门反应，但总是求告无门。而福建南平延平区的林业执法部门，开通了“@延平林业执法”的微博，对南平当地的林业保护部门呼应公众举报，起到了良好的作用。

　　为此，多家环保组织联合向国家林业局发出呼吁，建议国家林业执法部门，适应公众参与环境保护时代的要求，加强接应公众举报的能力。

　　环保组织建议，相关部门建立全国统一的森林公安野生动物案件24小时监督举报电话，最好与110直接对接；每个市县级及以上林业森林公安局，配备足够的24小时全天候值班人员编制；一个市县级及以上森林公安开通微博，设置专人24小时值班，应对网友的网络举报。

　　目前，公众举报已在成为野生动物保护的重要力量。2012年11月29日，《国家林业局森林公安局组织开展打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动》通报明确要求，“各级森林公安机关应充分发挥舆论监督作用，向社会公布举报电话、邮箱等，鼓励广大群众检举揭发违法犯罪线索，并协调新闻媒体，对森林公安执法工作和打击行动的成果及时进行宣传报道，表明坚决打击破坏野生动物资源违法犯罪的态度，营造良好的舆论氛围。”

　　环保组织建议，全国各地的县级以上的林业执法部门，都应当开通“实名微博”，以方便公众随时找到对接之处。

　　据了解，报告撰写方还将于今日发起护鸟志愿者核实森林公安举报电话全国活动，并于近日公布经过反复核实的部分各地森林公安一览表，方便各地志愿者举报查询。

　　附：

　　曲折的转拨史

　　国家林业局森林公安局010-84238110

　　是防火办值班室，不是野生动物举报值班室，告知如果是白天的话，可以打84238900举报野生动物问题，但没有24小时电话。12月3日拨打，8900号码不存在，再打到8110，告知转到刑侦处84238139，致电后了解到，该电话在上班时间可以受理全国野生动物举报案件，但不是24小时电话。24小时值班电话是8110。

　　江西省森林公安 0791-（8）8858578/（8）8858655

　　前一个是森林公安局督查处，询问是否是24小时举报电话，对方给了一个88858191，说是举报办公室，但当志愿者告诉对方绿色时报同时公布了第二个江西省举报电话88858655，经对方查通讯录后说这才是举报值班室。但志愿者追打8655这个电话过去之后，对方说是后勤电话，该后勤部门又给了一个86212452，打过去后得知，该号码是原先的举报电话，88858191才新的举报电话，好像尚未公布，下午4点03分，继续追打这个新的举报电话，无人接听……半小时后追打，还是无人接听……12月1日凌晨6点拨打，无人接听。

　　河北省森林公安0311-88607466/88607609

　　前一个电话是法制处，告知转到88606812白天和夜间均无人接听，12月3日上午打电话，有人接听，又给了88607629刑侦处电话，称这是接受野生动物举报的，致电后了解到，河北省森林公安局刑侦处有全省11个地市的野生动物举报专线电话，在事发地打114就能查到，如果拨打无人接听，查询当地森林公安局值班室，也有人受理。

　　山东省森林公安 0531-88562510

　　该号码告知转到省林业厅野生动物保护站电话0531-88557703，还有保护科88557707电话，第一个电话没有接通，第二个电话接通后，对方说是没有执法权，平时办案和110一起也是可以出动的。具体案件时是由森林公安出警，还是由保护站和110公安联合出动，要看案发区域在哪里。最后对方又给了一个森林公安的值班电话88557900，打过去后，最终才确认这个电话正确，随时可以接受举报，凌晨6点有人值班。

　　陕西省森林公安 029-88652940/88652941

　　第一个始终无人接听，第二个电话说是办公室电话，给了举报电话是88652944，但承担的火警任务更多一点，野生动物的举报值班电话还要再问林业厅，凌晨6点32分，拨打回复称这不是野生动物举报电话，是森林防火举报电话。外地号码拨打029-110：超出服务范围。拨打114查到的陕西省森林公安局88652940，与公布无接听号码一致。114查到省林业厅88652000。是值班室电话，双休日有接听，但无法工作，周一上午8点50无人接听，9点59问到88653123动管办公室，致电后，说不是动管办公室，而是宣传科，又给了一个88652049的号码说才是动管站，同时2049这个电话随时可以受理，此外又给了88652045，告知以防万一没有人接电话，目前正在做野生动物专项行动，欢迎举报。

　　甘肃省森林公安 0931-8827835

　　白天黑夜均无人接听，114查询到甘肃省森林公安局电话8415820，拨打后说是该号码欠费……110查询到的森林分局号码是：8247188，给了森林公安刑警队电话号码2153700，但不是24小时，同时给了一个治安大队队长电话，称个人是一直开机的。

　　黑龙江森林公安0451-82341438/82286760

　　两个号码晚间均无人接听，午夜拨打114查询到82346426森林公安电话，凌晨无人接听，哈市110让拨打黑龙江省公安厅82690110，拨打未接通。白天拨打82286760，告知需要举报人自己向白天举报值班电话82346426查询夜间电话是哪个，拨打过去后告知该号码82346426为办公室电话，周一到周五工作日有人值班，并告知24小时举报电话则为82286760（即绿色时报公布的第二个号码），12月1日凌晨5:48再次拨打验证，无人接听。