辽宁省长陈政高

　　2011年7月15日，主题为“农业产业化：中国农业走向世界的必由之路”的辽宁省农业产业化暨农产品加工产业峰会在辽宁沈阳召开。以下为辽宁省长陈政高在此次会议上的发言文字实录：

　　陈政高：各位朋友光临沈阳，我非常高兴，首先我代表我们省委省政府对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　我感到大家能来辽宁，就说明大家是有战略眼光的，是有前瞻性的，同时也说明我们这个地方是有吸引力的，另外呢，也可以看到辽宁是一个避暑的圣地，虽然我们今天很热，32度，但是我们热法和南方不一样，我们这里不潮，不像洗桑那浴一样，东北人性格很爽，我们的天气也很爽。

　　刚出听了大家的发言我感想很深，有两点想法跟大家交换，第一点透露一个信息，辽宁要下定决心建设中国第一农产品加工大省，我这是口出狂言，但是狂言往往能变成现实，连狂言不敢讲恐怕就没有什么意义了。

　　我为什么这么说呢，辽宁省有一个很大的目标，“十二五”期间，要进入全国发达省份行列，什么叫全国发达省份行列呢？就是要形成南有广东，中有江苏，北有辽宁这样一个格局，我们要形成这样一个格局，要求农产品加工业有一个更高的发展，形成一个更大的规模。现在辽宁省四大产业支撑我们，装备制造业，农产品加工业，石化业和冶金业，其中装备制造业占我们整个工业总量的31.5%，农产品加工业占19%，我很希望几年以后农产品加工业占全省的工业总量超过30%甚至35%以上，这将是我所希望的，如果这个目标不实现，我们这个大目标就没有办法实现，这个目标不是我定的，是我们原来的省委书记李贺祥同志定的，我们必须把它实现了。这是我说的为什么要喊出这么一个口号。

　　第二个我们要看到，辽宁省正在大力发展县域经济，辽宁省百强县就有一两个，前年达到5个，去年达到7个，全国100个百强县，今年很可能再增加两到三个，达到9到10个。现在全国的百强县，基本上四分天下，其中江苏占了一分，山东占一分，浙江占一分，广东现在不太有，可能改成区了，其他省占一分。我们的想法是未来几年应该是五分天下，辽宁省省占五分之一。我这又是口出狂言的，我想我们既然说了就办到。

　　因为辽宁的城市经济和南方比就是有差距，我们的差距主要在县，44个县上来了我们辽宁就上来了，所以对县长抓得特别狠，你们县长得理解我们的良苦用心，不是跟你们过不去，辽宁要大干，不能再这个样子了。

　　第三就是说我们想通过抓农产品加工这个项目，带动一县一业的发展，一个县得有特点，在一个县里面搞主导行业，农产品加工这个企业上不来，农业的现代化，农业的一县一业是上不来的，没有龙头拉动，东西卖给谁？

　　第四个我们想抓这个事，就是实现让农民更加快的致富，我们去年人年均收入是6908块钱，在全国第9位，今年上半年我们的农民的县级收入增长22.1%，在全国领先，和前一个省份，第8个省份差了88块钱，今年很可能追上第8个省。我还说另外一句话，辽宁为什么第八第九，为什么不第五第六呢，为什么不第三第四呢？我们曾经是全国第一，辽老大，第九不当，第八不当，第七也不应该当，所以这些思考，这些目标决定我们必须上农产品加工业，而且是大规模的。所以我们抓住农产品加工业不是心血来潮，也不是昨天晚上做个什么梦，根本不是，我们是一个全局的思考，是一个战略布局，是重要的一步棋，我们也更不是赶时髦，说要抓了，不是，当然中央抓，我们抓落实，我们在全局上思考这项工作，是个整体布局，是个战略思考。所以大家一定知道我们辽宁省我们为什么要抓这个事，这是我讲的第一个问题。

　　这个事大家听明白以后，信心要坚定，决心要下，辽宁省不是一锤子买卖抓完就完事，一直抓下去的。

　　第二个想说的大家要认清几个基本事实，这几个事实认清以后，就会在辽宁的投资发展更有信心和决心。第一个事实就是中国的开放高潮和投资高潮都在辽宁。我就讲利用外资，去年我们207亿，在全国第二位，第一位江苏287个亿，我们今年上半年外资增长39.7%，年底还不知道谁第一呢，广东都在我们后面，以前不敢想的事，外资这个数很相信的，外资管理局统计的，不是我们自己统计的，这个假帐做不了，中国的国内资本辽宁是全国第一个利用省外资本的省，这个事不用再谦虚了，现在长三角的资金，珠三角的资金都在涌向辽宁，包括外省的资本都在涌向辽宁，各省用国外资本的辽宁全国第一，根本不用谦虚了。

　　你们想外资往辽宁涌，内资问辽宁涌，都是必然的，投资是一个高潮，商业机会也必然是一个高潮，现在中国的投资高潮，开放高潮，发展高潮都在辽宁，这个是不争的事实，这个时候到辽宁发展是一个最好的时机，以前来恐怕没有这个条件，现在就有这个条件了，再不来就要错过机遇，就要悔之晚已。第二个就是农产品加工业是永远的朝阳行业，它不可能退出市场，也不可能淘汰。因为人只要活着就得吃东西，就得吃食品啊，吃食品就得搞农产品加工，而且辽宁市场是永远存在的，这个市场不仅存在，而且永远稳定，因为有人要吃饭，数量不能减。当然朝鲜除外了，我刚从朝鲜回来，朝鲜一天给八两毛粮，不管够的，管够的话市场不会有变化的，辽宁一天2200吨的猪肉，这个数量减不下去，现在虽然有点减了，肉价上来了，很简单，市场很大，市场是稳定的，这也是事实。

　　第三个大家看到辽宁发展农产品加工业，条件是全国得天独厚的，我为什么这么说呢，我们辽宁这个纬度带，最适合生产各种粮食，最适合搞养殖，我们这个猪肉和南方猪肉不一样，我们肉质和南方都不一样，辽宁猪肉好吃，鸭肉也好吃，鸡肉都好啊，南方的肉发松，吃了以后发腥，这个纬度带养花都好，有专家跟我讲过，辽宁的纬度带，升温比较好升，不需要降温，养花如果降温，里面搞空调谁也搞不起，升温成本很低的。世界的玉米带在辽宁这，刚才永好说要搞几万亩，甚至十几完亩的玉米，我非常支持，我们给你承包，给你跟农民谈判。

　　再一个优势就是辽宁省的市场非常大，我们东北就有1亿2000万人口，周边还有日本，韩国，还有俄罗斯，还有蒙古共和国，也包括我们的邻居朝鲜，朝鲜也需要食品，怎么不需要食品呢？市场非常广大，占领了辽宁市场就占领了东北的市场，占领了东北亚的市场。

　　另外还要看到辽宁的商务成本比南方低得多，比沿海地方多得多，吃饭都比南方便宜，劳动力比南方便宜至少三成以上，而且辽宁劳动力还有一个特点，因为是工业省份，不知道跳槽，当然也不知道跳楼，非常好管理，大家都在工厂里上班，有时候不开工资也上班，才有欠发工资一说。辽宁的工人素质，工人文化是外省没法比的。

　　第四个大家看清的，辽宁的经济实力，决定我们有钱，有能力拿钱支持农业加工业。拿了60个亿，要能花出100亿给他们奖金，我说你们干得好，100亿花出去，有1000亿进来，辽宁还得了吗？产值1500亿，那还得了吗？怕花不出去啊，前天在朝阳搞了100万亩大棚工程的表彰大会，拿了12个亿搞100万亩大棚，大棚一过10000亩，漫山遍野了，很气魄，很雄伟的，这100万大棚以后，有40万的就业岗位，农民的收入一下提高3500块钱，而且旱涝保收了，辽阳基本十年十旱，现在十年九旱了，新工程，我们要搞1000万亩的籍贯地，这个化明开始布置了，多了我还干，省里补一半钱。120块钱一亩地，120个亿，我拿60个亿，怎么还补不起呢？我们敢说这种话，证明我们有经济实力了，现在也到这个时候了，到大规模农业投资的时候了，讲都不敢讲你去干什么去了，我都讲了，而且都落实，你们还不来，就是你们的不是了。

　　大家看到辽宁抓工作，是一个工业省，带有浓厚的工业文化色彩，工程化，什么事情都工程来抓，我想朝阳500万亩荒山绿化工程，120万亩的退耕还林工程，还要搞1000万亩的滴灌技术工程，农产品加工工程，都有图纸设计的这种思维方式，所以我说我们就是一个事一个事抓，一个事一个事抓以后辽宁就上去了。

　　第六个大家要看到，辽宁省的各级政府对这项工作的重视，赵化明等研究这个事，我研究这个事也不下10回，你们也知道我的工作风格，我抓什么事是不会半途而废的，不干也是不行的。尤其是开会我把组织部部长都带着，组织部长很有权威的，他管县委书记和县长的，他说话比我还有权威。所以我说我们不仅有决心，而且我们在土地政策，贷款这些事都是有很多这种政策和安排，还有工作效率。在农产品加工项目上没有什么自己跑的事了，我们全包了，全程服务了，我们还是提倡事不过夜这种工作作风，今天我知道还就三个县，我们一共44个县，大连长海县除外，43个县，还有没有项目的，我们要谈话了，还需要我帮助你们什么呢，还需要我上什么手，需要我给你们招招，跑跑腿什么的，问这种话了，还有三个县。年底完不成那是要说明原因的，就这么抓，全省这么抓三个县还干不上去，包括市长恐怕也不好交代了吧。也无脸再见辽东父老了，怎么见面啊，抓一年一个项目没抓着，干什么了，净讲这么发展那么发展不行啊，把活得干出来啊。

　　所以大家要看到辽宁这种发展态势是前所未有的，在辽宁搞农产品加工这个行业我看是前途无量的，所以我希望大家要痛下决心，从今天开始在辽宁安家落户，一起在辽宁发展，一起在辽宁发财，一起把我们的共同事业搞上去，我就说这么多，谢谢大家。