新疆生产建设兵团开展重点保护野生动物造成职工财产损害专项补偿工作初见成效

2015年02月05日 09:19  国家林业局网站  收藏本文     

  国家林业局政府网2月5日讯新疆生产建设兵团多数团场地处沙漠边缘和边境一线,随着农区范围的逐步扩大,野生动物栖息空间逐渐缩小。近年来,随着国家各项生态工程的实施和兵团野生动物保护工作的不断深入,野生动物种群数量逐年增加,时常发生野生动物闯入农牧民的田间和院落,损坏农作物,侵袭牲畜,甚至危及到农牧民生命财产安全,严重影响了正常的生产生活。

  据不完全统计,2007—2013年期间,兵团共有8个师37个团场分别受到狼、熊、雪豹、野猪、狐狸等野生动物的侵袭,尤其边境团场和与沙漠接壤的团场受害最为严重,造成经济损失6000余万元,仅2013年冬季受损就达948.5万元,不少农牧职工家庭损失惨重。由于受到法律法规对野生动物保护的限制,野生动物侵害农牧职工的财产损失补偿诉求得不到解决,团场职工生存发展与野生动物保护之间的矛盾日益突出。

  为解决这一矛盾,2013年,由兵团林业局牵头,财务局、信访局、法制办、人力资源与社会保障局、发改委、环保局、民政局等13个部门共同讨论研究,探索建立野生动物侵害职工群众损失补偿机制。同年8月,出台了《兵团对重点保护野生动物造成职工利益受损的补偿暂行办法》,也是新疆第一部野生动物肇事补偿办法。《暂行办法》严格规定了补偿的条件、申请补偿的程序、补偿的原则和标准、违反补偿规定的责任追究以及防控野生动物侵袭的措施等。兵团每年设立专项资金,按照财务负担分级负责的原则,使补偿水平能够保障受灾职工的基本生活。2013年底,兵团开展了首批补偿工作,6个师19个受灾团场率先得到了兵团下拨的补偿资金287万元。2014年,兵团先后两次下拨补偿资金,共计306万元。兵团林业局及时对受灾师、团进行走访调研,监督补偿资金按要求、按标准分配落实到位。

  截至目前,兵、师、团三级已向9个师31个受灾团场发放补偿资金共计1186万元,其中兵团补偿593万元,师团补偿593万元,补偿工作的开展有效缓解了受灾农牧民职工家庭的经济压力。兵团首次开展野生动物造成职工财产损害补偿初见成效,对保障受灾职工的基本生活,维护兵团社会稳定,切实保护野生动物资源,建设生态文明具有重要意义,受到了中央电视台、兵团电视台、兵团日报、中国新闻网、亚心网等媒体的高度关注和广泛报道,得到了广大职工群众的一致好评。今后,兵团将进一步加大对受灾师、团的补偿力度,在保护野生动物的同时,采取适当措施防控野生动物对人、畜、农作物等财产造成的侵害,使野生动物和职工群众和谐相处。(新疆生产建设兵团林业局)

  来源:新疆生产建设兵团林业局

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