厅局长访谈

　　——访河南黄河河务局副局长李建培

　　本报记者 张舒娜

　　今年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，全力做好今年黄河防汛抗旱工作，对保障我省经济社会平稳较快发展，保障和改善民生，维持社会稳定具有特殊的重要意义。目前，黄河防汛已进入“七下八上”的关键期，为了解我省黄河防汛形势和防汛准备工作落实情况，7月19日，记者采访了河南黄河河务局分管黄河防汛工作的李建培副局长。

　　记者：今年我省黄河防汛面临的形势如何？

　　李建培：今年我省黄河防汛形势不容乐观。据气象部门预测，华北南部及黄淮、江淮等地夏季降雨较常年偏多，黄河中下游发生大洪水可能性较大。从流域大洪水发生几率看，黄河下游已连续30年未发生超过1万立方米每秒的洪水，当前发生大洪水几率越来越大。从洪水控制能力和工程运用条件看，小浪底到花园口区间尚有2.7万平方公里的无工程控制区，经水库调控后，花园口站百年一遇洪水洪峰流量仍达1.57万立方米每秒。

　　记者：万里黄河，险在河南，具体指的是什么？

　　李建培：由于河南黄河处于山区向平原过渡段。地理位置特殊，河道形态复杂，具有不同于其他江河和黄河其他河段的特点：一是河道最宽。河南黄河是典型的游荡性河段，河道宽、浅、散、乱，河势游荡多变；二是悬差最大，是典型的地上悬河，平均悬差5～7米，最大悬差达23米；三是滩区面积最广，人口最多，滩区面积达2714平方公里，常住人口达128万人；四是洪水灾害最重，历史上素有“三年两决口，百年一改道”之说。

　　记者：目前我省黄河防汛还存在有哪些薄弱环节？

　　李建培：人民治黄60多年来，国家对黄河治理开发投入了巨大的人力、物力和财力，防洪工程体系不断完善，但还存在薄弱环节：防洪工程体系尚不完善，河道工程不配套；“二级悬河”突出，易引发横河、斜河，危及堤防安全；防洪非工程措施仍不完善，存在着暴雨洪水预见期短、通信保障程度低、应急抢险能力不足、防汛社会化程度低等；另外群众迁安救护仍是较大难题。

　　记者：我省黄河防汛做了哪些准备工作？

　　李建培：我们及早落实责任制，制订了《河南省2012年黄(沁)河防汛抗旱工作方案》。做好各项物资准备，落实国家防汛储备石料122.2万立方米、铅丝及网片734.5吨，大型抢险设备99台(套)等；落实群防队伍101万人，抽调精干抢险队员组建了河务局直属的南、北岸2支防汛应急抢险队，组织沿黄各市开展了滩区迁安救护演练，完善了军队、地方、河务部门“三位一体”的军民联防体系；另外，对防洪工程徒步拉网式普查，及时消除了安全隐患，对靠河的1430道坝岸4743个断面进行了根石探测，预筹除险加固石料；等等。

　　记者：防汛进入“七下八上”关键期，河务局在工作上有何安排？

　　李建培：我们在进一步落实防汛责任制的基础上，强化工作督导，确保各项工作落实到位，加强防汛值班工作，加强防汛队伍的培训和演习，并密切关注沿黄旱情发展情况。按照省委、省政府和黄河防总的统一部署，严阵以待，全力以赴，抓好各项防汛抗旱工作，确保今年黄(沁)河安全度汛。