农业部科技教育司副司长 杨雄年

　　新浪农业讯 2012中国农业发展高层论坛(第三届)5月20日下午在北京召开。会议就中国农业发展的出路、食品安全问题的解决之道、农业科技与产业化等问题进行了深入探讨。以下为农业部科技教育司副司长杨雄年演讲文字实录：

　　杨雄年：上个礼拜主持人让我来参加活动，给了我三个任务，总结一下大家的发言，第二个，对科技创新、食品安全的关系说一下。第三个，回答一下问题。

　　对我们主持人给我的任务，工作30多年，一直在政府工作，对市场没有很深的感受，今天听各位讲的，跟市场这块感受，今天有70%是在学习。

　　第二个，感觉没有必要做总结，各位讲的非常清楚，我再说有可能还少不清楚，第一个问题就跳过。

　　借助这个机会，今天有很多问题受到启发，第一个问题，家庭经营还是公司经营，我们今天跟陈主任探讨，三个重点，一个是科技创新，还有一个是节约成本。我们今天陈主任讲，在中国可能还是要做家庭经营模式，针对中国农村的现实，现在农村那么多农民，中国农村离开地很难生存，要取代很难。第二个，陈主任讲的问题，他说了很多分析，从发达国家的分析，还是要走家庭经营。这个话题跟在座的很多企业家想的东西不一致，大家还是想合作，大家想找一些这方面的，不种地、不养猪不代表没有机会，刚才说美国农业不到2%农民，有7%的人为农业服务。我们可以把视角在这个层次，从农民服务出发，比如说打农药问题，我们能不能组织打农药的公司，保证质量，像这些工作是我们可以做的，同时我建议，搞农业方面的企业不要从事生产，这个里面风险很大，一个是中国的农业，信息很大问题，比如说去年我们市场波动因为信息波动，包括去年蔬菜加工，要求调查、调研。市场信息不充分，从事生产危险性很大，把我们的视角放在服务的层面，有很多机会、有很多发展空间。

　　借这个机会提两个建议，在座很多企业，希望关注这个事情，我们现在谈到食品安全，我们有几个问题，希望大家能够有资金，有精力，一个现在生物农药，这块搞的很早，生物农药用的效果好一点，如果有企业关注，会发展很好。蔬菜上市之前，一个月、两个月不使用化学农药，使用生物农药更安全。还有一个，我们现在的地膜覆盖，塑料薄膜，能够保湿，现在用的很多，对环境污染很大，现在没有考虑这个问题，也没有企业投资，我觉得这个里面有很多的投资机会，希望大家关注，我准备找深圳一家超材料公司沟通，这是一个很大的问题，我觉得是一个投资机会，希望大家关注。

　　第二点，这个题目，中国农业发展路在何方，今天我们在中央一号文件起草做了深入调研，花了很多时间，中国农业将来怎么发展？路怎么走？在中央一号文件有明确答复，中国农业发展根本出路在科技，这个是中央的重大的判断，为什么？中国农业科技发展很快，我们中国农业去年分析，粮食产量，单位面积贡献占了83.5%，过去靠面积扩张，现在是单产，我们觉得潜力很大。从这个证明科技起作用。还有一个土地利用率，还有一个资源的利用效率，包括肥料利用效率，还有劳动生产力相当低，包括现在先进科技，包括信息技术、材料技术，这方面中国相对落后，今后这个方面提升上去，对农业是很大的推动。现在说高效、生态、安全等，主要还是靠科技，路很清楚，前进当中有很多问题，还是要靠科技。

　　第三个，食品安全问题，我上一个礼拜参加了北京师范大学的一个研修心理学，我是想了解一下这个课，讲食品安全问题讲的非常好，现在大脑进化跟不上环境变化速度，现在有一个问题，我们食品安全，大家就关注，农药残留问题，我们对农产品做了监测，现在选择更多了，大家选择，在选择过程当中觉得品质好不好，质量安全不安全，有一些思考。现在我们政府监测的时候，发布了一些信息，大家知道信息了，加上互联网的发展，大家也能够看见，产生了很多担心。

　　现在个体事件，包括三聚氰氨，包括瘦肉精，但是我们整体讲，这些事件不能代表食品安全。

　　第四点，科技创新与食品安全问题，科技创新我认为是这样的，科技创新，农业生产是自然生产和经济生产交织在一起的，我们科技有科技的特点，科学技术有两面性，包括汽车很先进，但是一撞就死掉，有两面性。科技安全性，有两面性，我们人类要使用对人类有用的一面，同时避免不利的一面，现在出现很多食品安全问题，刚才我们张唐之先生讲到，现在食品安全方面残留的东西都是专业人员制造出来的，这个话没有讲错，但是制造出来以后怎么用，包括瘦肉精，这个东西从先进程度存在，但是用就不正确了，包括不应该用的时候用了，科学技术要正确使用，牵扯到人的本质价值观念和道德理念，对人本身主体的影响。

　　整个链条从生产、加工、处理一直到市场，整个链条很长，所以科技里面，一个是正确的价值观念，另外链条每一个人共同努力，我们的食品安全有可能安全，光靠专家不行的，要靠我们整个链条当中的每一个环节共同努力，这样才能生活的更幸福。

　　谢谢大家。