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三农学者:有的地方新农村建设脱离实际

http://www.sina.com.cn  2011年12月29日 09:11  人民网-人民日报

  农村民生加快改善

  本报记者 冯 华

  中央农村工作会议提出,要全面推进农村各项建设,建设好农民幸福生活的美好家园。“这几年有的地方在新农村建设中走了弯路,突出表现就是规划跟不上,照搬城镇住宅小区的设计,没有考虑农村的实际情况;或是眼睛盯着农民手中的宅基地,以‘建设新农村’的名义强制农民上楼,引发了一系列社会问题。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说,因此,中央农村工作会议特别强调“农村建设应保持农村的特点,有利于农民生产生活,保持田园风光和良好生态环境”。

  这几年,我国农村面貌尽管有了很大改观,但与城市相比,农村公路等级低,缺乏投资、管护主体;农村饮水安全形势依旧严峻,还有大量农村人口喝不上“放心水”……中央农村工作会议提出,要长期坚持把国家基础设施建设的重点放到农村。据了解,“十二五”中央对农村公路建设投资将逾2000亿元,超过“十一五”投资力度,补助标准也会提高;水利设施等投入力度将继续加大。

  “这次会议还提出要下大力气改善农村办学条件,让农村孩子共享优质教育资源。”李国祥说,中央财政在农村义务教育上的投入一直在增加,以学生营养餐为例,今年在集中连片特殊困难地区率先启动了国家试点,每位学生每天补助3元,明年有望在全国推广。

  “关于农村社会保障,中央的思路非常明确,那就是在现有框架的基础上,扩大覆盖面、提高水平、健全制度,同时加强资金监管、保障制度落实。”李国祥告诉记者,“目前可以说城里人有的,农村居民也有了,农民看病、养老等方面都有了保障。但与城里人相比,这些基本保障的水平太低,相差几倍甚至更多。今后要做的是稳步提高保障水平、逐步缩小城乡差距,最终迈向城乡一体化。”

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