一向并不太受关注的牛肉在2012年突然发威，以惊人的涨势化身“牛魔王”。牛肉涨价的背后，存栏量不足、养牛门槛高、饲养成本上涨等问题逐渐浮出水面。

　　在业界看来，多年来“缺牛”的状况一直存在，只不过2012年由于多重因素的叠加令肉牛缺口进一步扩大，从而在价格上体现明显。随着耕牛在农村家庭的逐渐消失和规模化养殖场的养殖量不足，收购肉牛成为屠宰企业和牛肉加工企业面临的棘手问题。

　　随着牛肉消费量的日益增加，肉牛出栏量和牛肉进口配额能否使市场达到供需平衡，将成为决定牛肉价格的根本因素。而如何帮助养殖户提高养殖数量，则更需各方的共同努力。

　　养牛户“缺牛”

　　2013年是刘新华从山东省淄博市张店区辞职回家“创业”的第三个年头，牛棚里的50多头肉牛是他刚起步时买的。“现在最大的问题就是缺钱、缺牛。”刘新华所称的“缺牛”，是指市场上越来越稀缺的小牛犊。由于母牛孕期需要10个月，且每胎只能生1头，用母牛繁育小牛犊将付出极高的时间和成本，因此养殖户一般喜欢从市场上购买2月龄~4月龄的牛犊来进行育肥。

　　由于市场上能繁母牛数量有限、繁殖力低，近几年市场上的小牛犊一直处于供不应求的状态。山东省济宁市一名牧业公司负责人称：“现在市场上2月龄大的黄牛价格每头近3000元，比2012年同期约上涨了50%。”但上述价格在山东省高青县养殖户看来，经常有价无市，“有时出这个价也买不到牛，所以现在黄牛苗价格快追平黑牛了。

　　而“缺钱”则是阻碍刘新华扩大规模的另一座大山。在没有资本积累的情况下，创业初期的他只能慢慢增加饲养量，3年间只发展到目前的四五十头。

　　除了牛犊价格的不断升高，饲料价格也涨得惊人。刘新华说，2012年夏天，饲料每吨为2300多元，但秋后每吨涨到2500多元；草料从2012年初的每吨750元~800元涨到目前的

　　每吨950元~1000元。一头牛从出生到出栏，需要28个月左右的生长周期，因此所需周转资金也不可小视。

　　刘新华与本地一家大型肉牛企业签订了合同，牛犊长到550斤以上时公司即可收购，企业再养到1000斤以上时进行屠宰。相比2012年，公司并没有提高收购价，这让承受饲料上涨压力的养殖户有些怨言，不过以现在的价格出栏一头牛，平均还有2500元~3000元的利润，这让刘新华感到“还是比出去打工强”。

　　笔者从高青县另一肉牛养殖龙头企业了解到，由于2013年牛肉价格提高，该公司将收牛价从原来的每斤10.7元提高至现在的每斤13元，目前以上两家企业对养殖户的收牛价格基本持平。

　　企业的困扰

　　在以肉牛屠宰、销售为主的企业中，对“缺牛”的情况则感受更为深刻。山东大地肉牛清真食品有限公司销售总监杜春峰称：“2012年，公司上了一条高端肉牛屠宰生产线，年屠宰能力可达8万头~10万头牛，但实际上，2012年只屠宰了2万多头，很多时候生产线都面临无牛可宰的窘境。以前许多农村家庭都有耕牛，但现在谁家还有牛？”杜春峰认为，耕牛在农村家庭中的消失，令肉牛供应只能依靠规模化养殖场。显然，规模化养牛的速度远远赶不上人们吃牛肉的速度。

　　根据高青县畜牧局提供的数据显示，2010年，高青县肉牛出栏量为49800头，2011年为49900头，2012年为54900头，同时2012年新上500头以上规模养牛场10个、100头以上的25个。从官方数字来看，近年来，本地肉牛出栏量有所增加，但并不足以影响整个牛肉市场供应量。据中国畜牧业协会称，我国牛肉产量从2010年的700多万吨下降到600多万吨，肉牛存出栏量近4年下降了1000多万头，特别是我国中部传统肉牛养殖省区的肉牛存出栏量下降明显。

　　在杜春峰看来，存栏量在2万头~3万头才能称得上是大规模养牛场，

　　但由于受制于资金、土地等多方面因素的影响，本地缺少大规模养殖场，因此牛源紧张一直是公司不得不面对的问题。“一两百头牛在养殖场看着挺多，进屠宰车间一天就杀完了。”同时，由于国外肉牛疫情较多，国内一直对进口牛肉进行配额制，令进口牛肉对国内市场的弥补数量减少，供不应求的局面在2012年格外明显。牛肉加工企业皓月集团曾被曝出由于牛源不足，被迫于2010年开始自建养牛基地。但对于绝大多数牛肉加工企业来说，养牛所投入的成本和长时间饲养的周转资金是他们无法承受的。因此，解决缺牛问题还需通过专门的肉牛养殖基地。

　　期待政策支持

　　从市场明显供应不足来看，牛肉涨价变得不足为奇。但与此同时，养牛者却无力在短期内大量繁育小牛来补充市场。

　　为扩大养殖规模，刘新华在自家的5亩地里花10多万元建起新的牛棚，资金压力骤然增加，购买牛苗让他变得小心翼翼。现在，能获得一笔资金支持成为刘新华的最大心愿。

　　笔者了解到，为帮助养殖户解决资金问题，2012年，高青县与农业银行合作，推出“活牛抵押贷款”，为当地肉牛企业获得数百万元融资。但由于农村地区养殖户对银行金融服务的陌生，不敢尝试这种创新金融服务模式，多数仍靠仅有的几头母牛繁殖来慢慢扩大养殖规模。为此，近年来，高青县出台多项扶持肉牛养殖政策，养殖户为母牛配种的费用由县财政支付，购买能繁母牛每头按200元进行补贴，各乡镇还有额外补助。但从全国情况来看，肉牛养殖业并没得到足够的重视，对养殖户的惠农补贴政策并不像养猪那样完善。

　　据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，1月上旬，全国牛肉价格同比上涨35%。业内专家认为，根据肉牛繁殖周期来看，短期内牛肉价格难以回落；牛肉加工企业则认为，国家或许为平抑物价，逐步扩大牛肉进口配额甚至放开限制。

　　不论如何，发展我国肉牛养殖业才是长期解决肉价高的根本措施，而这更需要各级政府的重视和努力。    刘新华用3年多时间将十几头肉牛繁育到四五十头，如果下一步能顺利从银行获得贷款，也许他的创业路将走得更加顺畅。   王彦飞