数量多难掩实力弱，农民专业化合作社面临优胜劣汰

　　什么样的路子能让合作社高效运营

　　10月30日，参加2012山东农民龙头专业合作社高层论坛，章丘市黄河滩农民专业合作社理事长王和新是带着困惑来的。

　　“现在，我们那里有很多合作社，集中了大片农田，可对农民来说，得到的只是固定的流转费，是个死钱，合作社怎样才能带动农民挣更多的钱？合作社有了地，又怎么才能种出高效益？”王和新所在的合作社，刚成立不久，作为正处在“摸索阶段”的合作社负责人，他提出的问题却是当前不少合作社正在面临的。

　　农民挣不到更多的钱，就激不起合作热情；合作社挣不到钱，其发展也难以为继。随着我省合作社数量激增，合作社整体规模偏小、管理制度不全、应对市场力不从心等现象开始显现。业内专家表示，市场竞争加剧，合作社也将面临优胜劣汰。对每一个合作社而言，如何尽快走向规范，实现高效运营，是避免被淘汰的惟一出路。

　　规范运作，有制可依

　　是合作社健康发展的基础

　　泰安市的一家林果种植专业合作社理事长称，合作社正经历着一场社员“内讧”。在这家由农产品销售公司牵头发起的合作社，理事长本人也是公司的经理。因为收益不高，社员们怀疑钱都让理事长挣去了。理事长感到冤屈：“这些年，我们投了多少钱？市场行情不好有啥办法？”

　　要弄清钱到底谁挣了，很简单。在山东省农业厅原巡视员、合作社研究专家慕永太看来，把账目抱来一看就清楚了。“按照相关规定，合作社在采购、销售、投资、分配积累、负债等方面，要建立十三项内控制度；根据合作社财务会计制度要求，要设置十三本账，三个登记簿，五个报表。”慕永太说。

　　假如没有健全的财务会计内控制度，大家面对的都是一本糊涂账，彼此怀疑、指责就当然难以避免。

　　此外，山东农业干部管理学院进修部主任甄俊兰副教授也表示，不少合作社在管理分工、市场营销等方面都存在问题。甄俊兰表示，规范运作才是一个合作社健康发展的基础。“比如，有的合作社大事小事都找理事长，没有理事长，什么活儿也干不成，这样的合作，能有什么效率？”甄俊兰说。

　　政策法律都清楚

　　方能定准合作社服务角色

　　值得注意的是，在全省6万多家合作社中，由涉农企业、事业单位、社会团体领办的合作社数量相当多。上述团体的负责人往往被选举为合作社的负责人。

　　慕永太注意到，有的合作社，虽然名叫合作社，实际上只是几个人成立的经济组织。这样的合作社，享受着种植和养殖产品免税、政府扶持资金等好处，盈利却从不搞二次分配。由此引发不少“吃小户”现象。

　　甄俊兰也对这种现象提出了批评。“有的企业或者大户，把自家亲戚拉来充数，5个人注册成立一个合作社，流转多少户土地，就说有多少户社员，普通农民连自己成了社员都不知道。”

　　省委农工办副主任刘同理表示，合作社本质上是互助性的服务组织。要保住其服务性，必须严格规范。合作社必须按合作社法设立社员账户。社员个人账户要记录其出资额及公积金分摊到个人的份额，另外还有国家财政支持和社会捐款形成的资产也要量化到个人账户，这是维护合作社社员权益的基本保证。

　　合作社保不住服务本色，也与无法实现民主管理有关。滨州市金田黑花生种植专业合作社理事长吴清玲称，合作社重大决策，每个社员都应有表决权，一人一票，做不到这一点，合作社难以服众。金田黑花生种植专业合作社民主管理就做得不错。全社500多社员，小事社员代表开会研究，大事社员大会表决决定。合作社下由生产队长、加工队长、销售队长等几个管理层，各司其职，有条不紊。

　　留住人才，培养人才

　　合作才能保持活力

　　青岛农业大学合作社研究院院长李中华认为，困扰合作社发展的关键问题，是人才缺乏。“人才意味着什么？意味着合作社融资能力的增强，意味着经营局面的改观。”李中华说。这话让寿光市天润果蔬专业合作社理事长桑勇深有感触：“我们合作社现在缺的就是人才，一将难求啊！”桑勇感叹，现在人才不好招，能留住人才更难。

　　合作社怎样才能留住人才？记者刚把这个问题抛给天普康地生猪专业合作社联合社理事长任相全，任相全的电话就响了。刚好是外省一个畜牧兽医职业学院的学生求职。挂掉电话，任相全就说，跟有些合作社“铁打的营盘，流水的兵”的用人现状不一样，他的合作社每年招聘的人才基本不会流失。

　　秘诀在哪里？“我们合作社是以企业为依托发展起来的，员工的待遇福利比其他合作社要好，这是一个原因。还有一点，对每个来应聘的学生，我们都提供一个职业规划，按这个规划，应聘者从养猪场最基层的工作做起，边干边学，一般1到3年的时间，就能完成从饲养员到技术员再到场长的发展，待遇福利也会随着职位的改变而提高，有目标，有发展，学生们都会愿意留下来。”任相全说。

　　但这样的成长条件，不是每一个合作社都能提供。李中华认为，合作社也应该加大培养固有社员的力度。“为社员提供更多的培养和受教育机会，本身也是合作社服务内容的一项。”李中华说。

　　把握品牌价值

　　通过品牌实现“垄断”

　　规范运作、科学管理能留住社员的人，保证利润、不断盈利则能稳住社员的心。山东大学经济学院教授、博导，山东大学品牌经济研究中心主任孙曰瑶认为，目前合作社整体盈利能力不高。刘同理也表示，合作社必须树立品牌意识。没有品牌，合作社做不大也做不强。

　　旧店果品专业合作社的负责人张冠军就意识到了产品品牌的价值。旧店镇位于平度市东北山区，特殊的气候、土壤环境，让当地生产的苹果品质总能高出一档。就因为没有自己的品牌，果农都是把苹果放到“烟台苹果”的包装箱里销售。

　　旧店苹果成了烟台苹果，张冠军觉得这是“让自己的孩子跟了别人姓”。张冠军为自己的苹果注册了“旧店”商标，开始下功夫推销。“现在看，有自己的品牌，带来的效益更大。”张冠军说。

　　但按照孙曰瑶的观点，通过保证产品质量，打磨品牌亮度，只是结实了“水桶的桶底”。“苹果、鸡蛋再好吃，卖得也只是口感、营养，作为合作社，应该让自己的产品价值进一步提升，让产品具备更多的情感属性。”比如，养蛋鸡的合作社在保证产品质量的同时，可以进一步开发适用于不同群体的产品，给孕妇幼儿专用的、给高血压、高胆固醇群体专用的等等。比如当某一地方的某一作物种植规模较大时，通过举办别出心裁的节庆活动带动其他消费等等。

　　为合作社长久高效发展，慕永太建议，合作社必须尝试通过股份制、独资、合办等方式兴办企业和经营服务实体。

　　□自评自说理事长——

　　“合作社理事长又当爹又当妈，他要帮助解决社员遇到的任何问题。当然，通过解决问题，多与社员接触，也能了解他们的具体情况，给他们分配工作时就能心中有数，让每个人都能在最适合自己的岗位上，提高工作效率和质量！”

　　——邹平县长山镇毛张山药合作社负责人王波认为自己管的事太多，但忙得很值。

　　“每天都在跑！跑！跑！不停地忙，考察市场、到社员大棚里实地调查指导、帮助社员解决问题，总之，合作社理事长就是一个统筹全局的人，眼光要深远，对市场要能够准确把握！”

　　——寿光市天润果蔬专业合作社理事长桑勇感叹自己是个忙人。为合作社理事长减负，科学细化合作管理，也是2012山东农民龙头合作社高层论坛关注的热点之一。

　　“理事长就是用自己的能力带领大伙共同致富的人，我下一步的计划就是提高自己管理方面的能力，学习一些经营知识。”

　　——商河龙桑寺乡风顺种植合作社理事长崔清秀认为，合作社要发展，理事长首先得是个有能力的人，要懂技术，会管理，能经营。

　　□指点江山话发展——

　　明确自己合作社的发展方向，就要朝着这个方向努力工作。明白了自己要做什么了，才能有目的地去解决、去创新，理事长首先要有这个带头作用。

　　——天普康地生猪专业合作社联合社理事长、青岛天普康地畜牧科技有限公司董事长任相全说。2012年山东农民龙头合作社高层论坛期间，天普康地联合社的联合社“托管”模式受到与会者关注。

　　只要你实实在在地做，踏踏实实地干，社员会认可你，客户会认可你，你也能得到认可。

　　——滨州金田黑花生种植专业合作社理事长吴清玲口中的“你”，指的不只是个人，更是合作社一个整体。对于很多种植业合作社来说，通过扎实苦干，完成滚雪球般的积累，是一个艰辛的过程。

　　□涉农企业看合作——

　　与合作社合作非常容易，理事长一般都通情达理，我们在与合作社的合作过程中还没遇到过困难。

　　——山东友邦肥业科技有限公司副总经理刘元秋对与合作社合作充满热情。近几年，通过发展与合作社的长期合作，友邦肥料销路稳固，销量不菲。

　　刚发起、成立合作社时，也遇到了不少难题，最主要的就是社员不信任，对你所提供的信息不信任。你建议说种胡萝卜能挣钱，他偏偏去种卷心菜，结果他赔钱了。事实胜于雄辩，只要咱时时处处为他们着想，让他们得到切切实实的利益，他们慢慢就会信服我们，工作就能顺利开展。

　　——寿光市舜霖农业开发有限公司总经理孔得营回忆公司刚牵头组建合作社时的种种不顺。现实中，企业提供的市场信息因为与农民传统种植习惯不合，发生矛盾，并不少见。