和讯财经7月23日消息：在中国经济快速发展的过程中，国民收入也水涨船高，进入小康和富裕状态的人越来越多，贫穷户越来越少。然而，近年又出现新的现象，城乡居民收入差距越拉越大，引起当局关注。

　　据香港文汇报报道,国家统计局城市社会经济调查总队最近对全国四万户城镇居民家庭收入情况调查显示，1999年城镇居民可支配收入人均为5854元，比上年增长7.9%,扣除价格因素影响，实际增长9.3%，高于国内生产总值的增速。但在城镇居民收入稳步增长的同时，收入的差距不断拉大，贫富反差日显突出。在这项调查中，占总调查量20%的高收入者拥有着相当于42.4%的财富。

　　事实上，早在十年前，贫富差距的现象就开始表现出来。当时的粗略估计是，10%的人拥有40%的银行存款。到九十年代中期，20%的人拥有80%银行存款。去年，根据城镇居民做的一个抽样调查资料推算，不足百分之五的富人占有全国居民储蓄存款总额(超过六万亿元)的将近一半。

　　中国学者指出，在社会财富的分配上，中国自古以来有“不患贫，而患不均”的说法。用今天的眼光看这句话，当然不一定准确。但若将其理解为不赞成贫富差距越拉越大，应加以控制、调节，保持社会安定，则是民心趋向。

　　中国居民收入存在差距，有多方面的原因。一种是地域因素形成的，比如，由于经济发展水平不同，中国东部地区人们的收入向来高于西部、中部地区；城镇居民的收入历来高于农村居民。其次是行业和体制的原因，垄断行业的收入就远远高于非垄断行业，新兴行业收入高于传统行业。1995年，金融保险行业的一个高中文化程度职工，平均年收入8059元，而同时期工业企业中的大学本科学历职工，平均年收入仅7329元。而近年在新经济大背景下，产业之间的收入距离越来越明显。据调查，1999年与1990年相比，房地产和金融保险业职工的收入增幅最高，达到486%和435%。1999年收入最高的三行业职工已变为科技、房地产、金融保险。第三是有关政策造成或扩大了收入的差距。例如国家对东部沿海地区的特殊政策，造成沿海经济发展快、职工工资增长快，便是这方面突出的例子。此外，某些人通过走私漏税等不合法的收入发财致富，等等。

　　对于上述拉大收入差距的原因，政府予以高度重视，正从各个方面采取对应的政策。例如正在展开的西部大开发，便是着眼于从地域上缩小差距的最大举措。今年，西部地区就有“十大工程”启动，这些工程的投资少则几十亿元，多的一、二百亿元，对当地的生产、就业、职工收入等，都会起到立竿见影的促进作用。

　　除此之外，与缩小收入差距关系密切的扶贫工作，政府都一直不遗馀力地进行。

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