中新网北京7月10日电 中国社会科学院经济研究所赵志君博士在此间刚出版的《经济导报》周刊撰文，赞成“一放三改”启动中国民间投资。

　　赵志君指出，虽然今年一至五月份中国经济趋于活跃，景气状况继续回升，但农村经济在通货紧缩中面临更多困难，抑制民间投资的问题还没有解决。他提出下半年除活跃农村经济，令农民增收减负，避免城乡差距进一步扩大外，还应着力启动民间投资，并为此创造良好的政策、服务、金融环境。

　　他透露，有关方面前不久提出了“一放三改”启动民间投资的新思路。

　　赵志君文章指出，有关方面不久前提出了“一放三改”启动民间投资的新思路，增强了对体制改革紧迫性的认识。

　　所谓“一放”就是放宽投资领域。除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外，其余领域都允许民间投资进入。鼓励和允许外商投资进入的领域，都向民间投资开放。允许民间投资以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式进行投资。鼓励民间资金参与国有经济的战略调整。

　　所谓“三改”就是：

　　一、改善政策环境，清理和调整与中央精神不符的有关政策规定，取消不利于民间投资的各种限制性、歧视性条文，坚决制止对非公有制经济乱收费、乱罚款、乱摊派现象。制订保护和私有经济权益和财产的法律条例，制订鼓励和引导民间投资的政策措施。在土地使用、信贷、税收、贴息、进出口等方面，对各类企业一视同仁。

　　二、改善融资渠道。在国有商业银行设立专门为小企业服务的信贷部门，制订适合中小企业特点的贷款政策和管理办法。让地区性金融机构，特别是城市商业银行和城乡信用合作社，把中小企业作为主要服务对象。研究建立为中小企业服务的信用担保机构和风险投资基金。支持具备条件的中小企业通过发行企业债券、股票上市等办法直接融资。

　　三、改善服务环境。各有关方面把鼓励民间投资和中小企业发展，作为解决当前经济发展和就业问题的重要任务。赵志君认为，上述思路很好，如果能变成具体的制度规则决定下来，并有较的加以实施我们就没有理由不对中国经济前景持乐观态度。

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