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乌家培:网络银行亟待立法立规
http://finance.sina.com.cn 2000年06月15日 08:21 全景网络证券时报

  中国信息协会副会长、著名经济学乌家培今天在此间召开的“信息化与现代金融”研讨会上指出,我国发展网络银行还存在较多问题需要解决,亟待建立我国自己的法规和标准。

  乌家培说,网络银行是无国界的,在因特网上外国银行“抢滩登陆”的情况下,亟需建立我国自己的法规和标准,还要考虑与国际接轨的问题。网络银行的发展要依靠银行业、软件开发商、硬件供应商、系统集成企业的相互配合,因此需有统一的标准以保证各方兼容,这是避免混乱、提高效率、促进发展所必要的。他认为,我国网络银行的市场规模需要拓展。尽管这段时间电子商务炒得很热,但企业和公众接受网络银行服务仍有一个学习和适应的过程。网络银行易于诱发网络犯罪,如外部黑客入侵、行内人员作案、资料被截取和篡改、非授权访问、病毒干扰等,此外,网络银行还容易产生另一类业务风险如信誉风险等。因此网络银行还需防范风险、确保安全,切实解决金融认证、网络支付的安全和可靠问题,以消除客户疑虑、吸引客户上网,扩大市场规模。

  乌家培认为,网络银行的监管难度大,它不是网络监管和银行监管的简单叠加,而有其自身新的内容,如对网络银行推出的虚拟金融服务品种、价格的监管等问题。这类监管有行业级与企业级两个层次。行业级监管主要解决网络银行对国家金融安全的影响问题,企业级监管主要解决商业银行网络服务的行为规范问题。更复杂和艰巨的任务还在于对跨国、跨境的金融数据流的监管问题。这些问题均需及早研究和着手准备。他建议要抓紧培训新型的、国际性网络金融人才。


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