中国冲进世贸，将吸纳全球过剩的资本，获得经济实益，但也须细腻调控，有胆略来应付挑战。

　　美国是否给予中国永久正常贸易关系PNTR案，经过长期的争议和最后关头的较量，终于在众院以二三七比一九七的明显差距票数下过关。

　　这是“全球化工程”的重大突破。继美国众院表决通过后，此案即将在叁院过关并正式由美国总统签署，而中国则可望在七八月间实现顺利加入世界贸易组织。中国这个全球最具潜力的市场，此后即将纳入世界体系的规范之中。PNTR案的过关，无论对中国美国和欧洲，甚至全球，都具有无比的重要性。白宫指出，众院这次表决乃是“二十一世纪前半期最重要的投票”。当中国由PNTR而世贸，意味着全球经济将多了一个新边疆，有助于目前已呈疲态的世界资本主义体系重燃活力；而对中国，则预示另一波投资与经贸热的出现，有利于经济再创高峰，并可能牵动出世界体系的极重大改变。

　　自从去年十一月，中美双方签署中国加入世贸的入会谈判协议，美国会提出PNTR案之后，“全球化工程”就到了一个新的转捩点。尤其是西雅图世贸高峰会演变为近三十年来最大的暴力示威后，“全球化”与“反全球化”的对立日甚，而PNTR案则无疑乃是这种对立的交锋之点。PNTR案过关，即代表全球化仍将前行；设若PNTR案受阻，则显示全球化原地踏步或反向逆退。因为PNTR案是关键，在过去几个月，“全球化”与“反全球化”两股势力展开了近代美国内政史上从未有过的超级大动员。克林顿政府敦请了所有卸职总统出面声援，前后五个政府的财长及国务卿，四十七名州长，二百家大企业负责人，包括十三位诺贝尔奖得主在内和一百五十九名顶级经济学家，全都联署支持，而企业界的组织如“企业圆桌会议”和“全美商会”，也从旁协力，展开动员造势和游说。在“反全球化”的一边，工会和人权团体等则进行了同样规模的动员与游说。为了拉拢选票，白宫并各别的在许多问题上协商交换。“全球化工程”攸关整个资本主义体系的向前推进，交锋结果终于让PNTR过关，这是“全球化”这一方的重大胜利。

　　因此，由PNTR而世贸，对中国而言，可谓已到了另一个“一则以喜，一则以惧”的新阶段。进入世贸体系后，它的市场潜力必将使其成为全球过剩资本及过度生产的集中点，连续两季以来，它的外资进入已成倍速增长。这对已进入高原期的中国经济，无疑具有极大的促动作用。然而，经济从来就不只是经济而已。经济大门的打开与更大的自由竞争，必将造成诸如对国有企业的严峻挑战，经济与社会秩序的松动，官本位文化和权威逐渐式微，以及民营企业的空间压缩等。所有的这些都是极其重大的挑战，中国是否有足够的能力与胆略来应对这些未来的挑战，确实值得忧虑。由PNTR到世贸，也表明中国已被迫进入一个须具更高效率政府须有更高调控能力以及更合理也更细腻进行社会调控的新阶段。倘若真能如此，中国即可因门户开放而获得经济上的实益，同样也能在社会及价值发展方面得利。

　　但如若不能如此，门户开放的结果将使其国家的主体性和社会的凝聚力日益衰微，反而滋生出各种不确定的变乱因素。任何改革皆言之容易但行之却难，由中美贸易正常化到加入世贸，北京当局除了经贸事务外，或许已到了必须和美国为PNTR而全面动员一样，也对自己的社会展开同样规模的动员，提高效率，并在国家及社会的发展上以知识力为基础，凝聚新的方针与共识。这是一场大规模的“仗”，中国必须打蠃

　　近期中国进入世贸的步伐已加快，就在PNTR投票前，中欧双方也完成了入会谘商谈判，并签妥协议。由于连过欧美两关，接下来与其他国家或地区的协议，都可望快速签署并提前入会。中国进入世贸后，全球体系的规模已趋完整，但从另一个角度而言，整个世界的经济竞争结构也将因此而改变。例如，倘若中国投资增加，生产规模扩大，必将对东南亚的若干中型国家造成冲击。而中国的开放及新一波投资热，政策上的选择亲和性，则必将使得所谓的“华人经济圈”更趋稳固。在中国开放的过程中，尤其是具有关键影响性的银行，金融保险通讯资讯等分别的开放，华人资本的助力效果最大，基于此，随着中国进入世贸，华资尤其是其中的香港和新加坡资金，将可再创投资的另一高峰。

　　由PNTR而世贸，克林顿政府将它视为二十一世纪前半期最重要的发展，无论从经济或政治的全球化观点来分析，都是信而有征的。当今的全球体系已遇瓶颈，需要新的边疆，而中国的持续开放和正式纳入体系，亦有助于促成中国的进一步改变。在开放与改革之间，如何得其利而无其弊？如何在有序中一步步自我完善，而后走向自由民主？这都是历史上从未有过的考验，而世人殷切盼望的，正是中国能走出这样的新路。(摘自最新一期的亚洲周刊)

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