记者李慧莲5月18日北京报道 著名经济学家、国务院发展研究中心学术委员会副主任吴敬琏今天在此间表示，考虑到资本市场，特别是其中的证券市场在国企改革中扮演着重要角色，其规范性就显得更加重要。

　　吴敬琏是在今天结束的“中国金融业改革国际研讨会”上，在阐述国企改革与资本市场之间相互制约与相互促进的关系时表示这种观点的。

　　吴敬琏说，证券市场在国企改革攻坚过程中的重要作用体现在：一、国有经济“有进有退”的布局调整要通过资本市场来进行，以便实现资本资源的优化配置；二、只有发挥证券市场对企业绩效的度量作用，才能在改制企业中建立有效的公司治理。

　　但是，尽管中国证券市场有了迅速发展，却很不规范。吴敬琏说，证券市场的缺陷包括：一些上市公司企业制度不规范，如此的公司往往被怀疑是大股东“圈钱”的工具，无法成为有吸引力的投资对象和健康股市的基础；高市盈率和低成长性使多数股票缺乏投资价值，等等。

　　吴敬琏说，对于这种状况，国家有关部门采取了一些措施，证券市场的规范化也正在取得进展。比如，改变监管方式方面，新任中国证监会主席公开承诺要摈弃行政干预的做法，按照公开、公正、透明的原则推动证券市场的规范化发展；最近上海证券交易所和深圳证券交易所修改了《上市规则》，加大了对上市公司董事、监事的监管力度。在使证券市场健全发育方面，废除政府“推荐”和监管机构“审批”的制度；将在年内开放“创业板”，使小企业特别是创新企业能够有上市机会；试行国有股减持和配股权转让，逐步使国有股进入流通等。

　　尽管如此，中国在规范证券市场秩序方面，仍有很多事情要做。吴敬琏说，这包括：一、强化信息披露制度；二、规范投资银行、律师事务所、会计师事务所等中介机构的行为，严惩制造虚假信息和在交易中作弊；三、上市公司必须建立规范的公司治理结构；四、为了保护小股东利益，经过一定的委托程序，可由资信优良的中介机构行使代理股东权力。

请您点击此处就本文发表您的高见