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我国将改革天然气定价机制
http://finance.sina.com.cn 2000年05月11日 14:42 中国石化信息网

  本网消息:国家石化局副局长陈耕日前在西气东输有关会议上指出,要加快我国天然气工业发展,首先必须建立健全 融资、招标、税收、价格和土地使用等法规政策,其中天然气定价机制改革迫在眉睫。

  陈耕说,气价是推动天然气上下游工业发展的重要杠杆。气价过低,上游工业步履维艰,产量上不去;气价过高,下 游工业难以为继,用气量上不去,反过来会束缚上游工业发展。只有合理确定气价,才能推动我国天然气工业的发展。

  纵观国际天然气工业发展历史,为促进天然气生产和消费市场机制的形成,保护上下游企业和用户的利益,市场经济 较发达的天然气生产国的气价都经历了从政府定价、政府指导价到基本放开天然气售价的过程。

  目前,我国天然气价格按化肥、居民、商业和其他用气四种类型,制定计划气价和自销气价,同时还确定计划供气量 。这种价格双轨制和国家定价定量的机制在计划经济体制下曾发挥了较好的作用,但现在已难以适应市场经济发展的需要,应 着手进行改革。

  陈耕建议,近期天然气价格改革的主要内容,一是取消计划内外价格差别,将天然气井口价和净化费合并为出厂价, 实行单一用户、单一结算价格,供需双方以经济合同确定供需数量。二是打破现行气价一定几年不变的模式,在国家监管下, 分大化肥、发电、民用等类型确定出厂价定价原则和公式,并根据市场变化适时调整。三是分不同线路确定管输价格。四是允 许供需双方根据市场情况在一定幅度内浮动价格。

  陈耕认为,当前应抓紧研究制定天然气定价原则和公式。


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