作为中国金融体制深化改革的一个方面，要多种渠道补充中小金融机构资本金，除了定向募集资本外，还要推动部分 符合条件的商业银行上市。同时，要进一步发展货币市场，扩大同业拆借和银行间债券融资。中国人民银行行长助理、上海分 行行长蔡鄂生昨日在沪参加“2000中国投资论坛”谈及中国金融体制改革时，作出了如上表述。

　　蔡鄂生表示，当前世界经济一体化和金融服务全球化的进程正逐步加快，而通讯技术和网络的发展，已经使国际金融 体系和银行业务发生了根本性的变革，国际银行体系由单一到全能、由分业经营到综合经营的趋势正在加快。同时，中国即将 加入WTO，将会有更多的外资银行进入中国，中国金融市场的竞争将进一步加剧。为提高中资银行业的竞争力，促进中国金 融业的健康发展，将在以下多方面深化金融体制改革。

　　首先，修改和完善金融法律法规。根据金融市场的开放情况和加入WTO后可能会出现的新情况、新要求，全面修改 和完善现有的金融法规，尽快形成与国际接轨的，符合中国金融业发展情况的金融法律法规体系。有关方面将加紧修改《外资 银行管理条例》等，对外资金融机构的市场准入、资本金要求、业务范围、治理结构、信息披露、违规处理等方面作出明确的 规定，确保外资金融机构在华经营和监管有法可依。

　　其次，加快国有商业银行的改革步伐，包括在治理结构、激励机制、内部管理、经营机制等方面的改革。

　　第三，鼓励中小金融机构的发展。按合作制的原则，加快城乡信用社改革步伐，允许一些经营业绩好、有一定规模的 城市信用社发展成为股份制城市商业银行。

　　第四，发展与规范金融市场。进一步发展货币市场，扩大同业拆借和银行间债券融资。开辟证券公司的融资渠道，进 一步规范和发展证券市场，鼓励工商企业在资本市场上直接融资，增加工商企业股权融资的份额。加强外汇市场的管理，严格 对银行结售汇业务和资本流入流出的监管，严厉打击逃、套、骗汇行为，保持国际收支平衡，维护人民币汇率的稳定，增强外 国对中国投资的信心。

　　第五，完善金融监管体制。进一步改进中央银行监管，在符合WTO基本原则的前提下，借鉴市场经济国家作法，依 据国际审慎监管标准，严格市场准入，依法监管。同时，适当扩大中资金融机构的新业务，鼓励金融创新；研究对网上银行等 新型金融业务的监管措施。逐步消除中资银行在所得税率、外汇存款利率、业务收费费率、外汇资金的融通渠道、资金拆借期 限等方面的待遇差别，实行国民待遇。(记者王炯)