财政部长项怀诚17日在企业高峰会上透露，国家目前正在研究对互联网征税问题。项怀诚说，征税要有凭证，Internet网络是无纸化的，征税比较困难，我国正在研究这个问题，我不想放弃征税权，我又想让我国的互联网发展更快点。

　　据香港媒体报道，项怀诚说，现在整个世界已进入新经济时代，网络互联网信息技术对整个经济的拉动作用非常大， 对我国来说包括互联网在内的整个信息产业，都给予了税收的倾斜，现在已有了对信息技术的优惠政策，如力度不够可以再研 究，这是个重要问题，我们也许会派人考察一下其他国家互联网怎样征税，然后做出征还是不征，多征还是少征的决定。

　　项怀诚承认，高盛国际董事长萨瑟兰(Sutherland)对“中国税收占GDP比重相对较低”的判断是正确 的。他说：“不但是低，而且低很多。”

　　他介绍，中国一般用财政收入占GDP比重这个指标，因为税收收入约占财政收入90%以上，所以两个指标差不多 。去年我国财政收入约占GDP13.9%左右，与发展中国家平均25%左右水平，发达国家平均40%左右，与单一制国 家平均60%以上比较，中国政府集中的税收偏低。

　　项怀诚指出，中国有中国的特点。中国除预算内资金外，还有预算外资金。98年中国预算外资金为3083亿元人 民币，这部分资金也都用于政府必要的开支，是政府的“第二财政”。

　　改革开放中我们还有很多“创造”，如各种基金(三峡建设基金港口机场建设等基金)，名目繁多，其中中央政府掌 握的大约有19个基金，总额在1000多亿元左右，这可称为中国的“第三财政”。

　　另外，还有“第四财政”。如果把这些都算上，中国政府现在能够支配的财力大体上可能在20%不到，这就是中国 政府能够正常运转而且支持经济发展的必要的财力。尽管如此，还是少了点。

　　他还说：“各位要作一点准备，我以后可能要向大家多征一点税，但不会违反税法旨意行事的。”