国家经贸委主任盛华仁日前在两会期间表示，1997年底亏损的6599家国有及国有控股大中型企业，已有32 11家扭亏为盈或消除亏损，占亏损总户数的49%。不过又有相当数量的新增亏损国企。

　　对于亏损国企“恶性循环”的现象，盛华仁的解释是：“在市场条件下，企业今年盈了，明年亏了，难以避免。尤其 是企业结构不合理，急需战略转移的情况下，出现这种情况是必然的。”

　　但经贸委对新增亏损国企进行分析发现：有40%的新增亏损国企平均亏损额在100万元人民币以下，相当部分国 企在政策导向下，宁愿拥有亏损“身分”，因为扭亏反而会丧失某些优惠“待遇”。如亏损企业可以由国家提供下岗职工基本 保障费，盈利企业则要自己承担下岗员工开支；债转股也主要适用于亏损而非盈利企业；还可享受减免一些税赋的优惠。