中国国家发展计划委员会主任曾培炎今天在九届全国人大三次会议上说，今年经济工作的首要出发点，是保持国民经 济的较快增长，这对解决经济生活中的突出矛盾、保持社会稳定和增强国内外对中国经济发展的信心都至关重要。全年经济增 长率预期目标为百分之七左右。

　　曾培炎在向大会所作的《关于一九九九年国民经济和社会发展计划执行情况与二000年国民经济和社会发展计划草 案的报告》中，还披露了其他主要预期目标：全社会固定资产投资增长百分之十左右；居民消费价格和商品零售价格总水平保 持或略高于去年；进出口总额增长百分之三，国际收支保持基本平衡；中央财政赤字二千二百九十九亿元人民币；货币发行量 一千五百亿元人民币；城镇登记失业率控制在百分之三点五左右；人口自然增长率千分之九点二左右。

　　报告回顾了去年经济与社会发展计划的执行情况。将执行结果与去年初的计划目标相对照，可以发现：经济增长率百 分之七点一，高于年初计划零点一个百分点；进出口总额增长百分之十一点三，大大高于年初的预计；城镇登记失业率、人口 自然增长率都控制在预期目标内。但固定资产投资增长百分之五点二，不及计划的一半；居民消费价格和商品零售价格分别下 降百分之一点四和百分之三，而年初预期分别上涨百分之四和百分之二以内；中央财政赤字一千七百九十一亿元，高出计划二 百九十四亿元。

　　曾培炎也坦承经济和社会发展中还有困难和问题。一是有效需求不足。固定资产投资增长速度放慢，一些因素制约着 居民消费的增加，影响了消费领域的扩大。二是就业压力加大。截止去年底，国有企业下岗职工还有六百五十万人待业，大量 农村剩余劳动力需要转移。三是农民收入增长减缓。去年农民人均纯收入仅增加四十八元。四是经济结构不合理的矛盾仍很突 出。五是一些地区生态环境继续恶化，部分城市污染严重。

　　他说，今年经济工作的总体要求是，突出抓好国有企业改革和发展、经济结构调整、科技进步和扩大内需。进一步稳 定农业的基础地位，着力调整农业和农村经济结构，千方百计增加农民收入。把国有企业改革作为中心环节，积极促进扭亏增 盈和建立现代企业制度。继续实行积极的财政政策，进一步发挥货币政策的作用，综合运用税收、价格等宏观调控手段，加强 基础设施建设，抓紧技术改造，加快科技创新，努力扩大消费。扩大对外开放，积极增加进出口，提高利用外资水平。完善社 会保障体系，重视和加强扶贫工作。