中国与美国合作建设亚太经合组织（ＡＰＥＣ）通关示范点，将在上海海关开始实施。

　　据中新社报道，这一合作项目是1998年克林顿总统访华前夕美方提出，去年朱镕基总理访美时签订协议的。美方 提出倡议，希望美国海关及部分跨国公司能与中国海关在ＡＰＥＣ多边框架下，用两年的时间，将上海海关建成ＡＰＥＣ区域 内的示范海关；并希望通过中美合作，促进ＡＰＥＣ各成员海关通关秩序的简化和执法效率的提高，从而推动亚太地区贸易投 资自由化的发展。

　　上海海关官员说，中美合作构建ＡＰＥＣ上海示范通关点，不是在中国海关现代化进程之外另起炉灶，另搞一个完整 系统的新模式，而是在中国法律规定的范围内，把合作项目严格限制在中国海关已对外承诺的ＡＰＥＣ海关手续分委会制定的 十二项共同行动计划内，将上海海关建设成ＡＰＥＣ各类海关机构中的模范。

　　ＡＰＥＣ的十二项共同行动计划涉及税则目录协调制度，提高法规透明度，简化和协调海关手续，采用联合国电子数 据交换标准，采用世贸组织估价协议，采用世贸组织与贸易有关的知识产权保护协议，制定明确的申诉条款，采用预归类裁决 制度，加速快件通关等等。

　　中美双方经过多次磋商，合作总体框架已经确定，并就培训、快件中心、信息技术等具体合作内容达成一致，今年将 步入具体实施阶段。