去年12月23日，杭州市电信局上下动员提前推出了UT斯达康的“小灵通”（PAS手机）。浙江移动公司就此 做出迅速的市场反应，将“全球通”手机入网费降至290元，并奉送价值 200元的储值卡及免费使用短消息三个月。其 实，在“小灵通”推出之前，移动公司已抢先推出了面向工薪阶层的“大众通”模拟手机，手机厂家与移动公司联手的捆绑式 销售的价格几乎与通信市场的裸机价格相当。

　　单向、市话收费标准等种种实惠，使得“小灵通”在杭州创造了10天内销售手机1．5 万部的记录，以致“小灵 通”因缺货而导致脱销，杭州电信局不得不在第十四天贴出每天限购二百台的免战牌。与此同时，浙江移动和联通公司的手机 新客户却依然络绎不绝。

　　“小灵通”左右讨好

　　尽管人们对通信业务移动性的要求不断增加，但移动电话较高的通话费用让许多人，特别是工薪阶层望而却步。而据 调查，90％的人在90％的时间里只是在本地范围里活动。PAS 手机只是在本地“流动”，由于通话费用与市内固定电 话一样，所以，几乎每一个用得起固定电话的用户都可以享受到PAS手机的便捷。

　　这几年电话的“热装冷用”现象一直困扰着电信部门。目前，我国通信网上已有一亿多市话装机容量，其中60％左 右在城市，并具备数字化处理能力。但花上千万美元买来的交换设备实际利用率仅为60％左右，而即使在这样低的利用率情 况下，大多数城市的固定电话装机率已经逐渐趋向饱和。同时，由于固定电话不能移动，大部分固定电话就变成白天休息，双 休日和晚上工作的电话，话务量不足影响话费收入的弊端已渐渐显露。此外，电缆分布不平衡也是目前急待解决的问题。一方 面电缆未铺到位的部分地区，用户急待装机；另一方面，一些电缆到位的区域，电信部门每年却要为之投入大量的人力、物力 进行维护。“小灵通”则避免了这些难题。

　　PAS技术将国外的PHS技术结合国内市话网络的实际情况以及国内人们普遍的消费习惯而开发，它以无线接入方 式代替传统的有线接入，运用高质量技术将用户终端“小灵通”电话接入市话交换网络，为用户提供同于有线电话费用可以有 限移动的电信业务。由于“小灵通”的业务定位是面向大众的便捷通信设备，业务一经推出，受到人们的极大欢迎。在开通 “小灵通”的第一个城市———浙江余杭市，短短一年内“小灵通”的用户已达到一万三千，占覆盖区人口的16％；而在去 年12月1日才正式开通PAS系统的西安，在网络未正式开通前已有超过六万的迫不及待的网上用户。

　　从实际数据看，如浙江省余杭市，90％的PAS用户是已装了固定电话的，有10％PAS的用户是新装机的。在 话费方面，PAS手机平均每月比用户自己的固定电话话费高出50元以上，新装户也平均每月达到85元。“小灵通”不仅 给普通消费者带来实实在在的好处，也给发展逐渐趋缓的固定电话市场注入一股新的活力，无怪乎它能在今天竞争激烈的市场 上左右逢源。

　　PAS———具有中国特色

　　“小灵通”的技术基础是PAS系统（个人无线接入通信系统），由于PAS系统是根据中国电总光纤接入网的技术 指标，综合了日本PAS的无线空中接口规范而发展起来的无线接入系统。当1997年以语音通信为目的的日本PHS用户 有所下降时，国内的一部分运营商和用户对PHS技术在中国的运营可行性及其市场前景产生一定程度的信心动摇。但究其根 本，PAS 系统在中国的运营与日本的PHS有着本质的区别。

　　这种区别不仅表现在其完全不同的系统结构，即在日本为接入完全独立的移动交换系统及在中国接入现有的市话系统 ，更重要的是其运营模式和市场定位的不同。在日本，PHS被一些移动电信业务运营商定位成一种新型的移动电话系统并将 之与蜂窝式移动电话系统竞争，结果PHS每线成本高达750美元，同时各PHS运营公司之间为争夺用户开始了减价大战 。在这场激烈的争夺通信市场的战争中，NTT公司PHS业务部门因负债累累而不得不准备放弃 PHS业务。在经历恶性 竞争带来的厄运后，日本的运营商们根据市场情况，近年已将PHS的发展策略偏向以数据通信应用为主。

　　据业内人士介绍，由于我国电信部门借鉴了日本电信经营商发展PHS的经验教训，在国内没有现成的经验可以参考 的情况下，对PAS技术网络结构、业务特点、运行规律、定位、宣传、营销策略进行了认真研究和分析，认为这项业务在国 内有广阔的发展前景，但决不能生搬硬套日本发展PHS的模式，必须充分利用现有公众电话网的富余资源开拓PHS业务， 将 PHS技术和程控交换技术融为一体的PAS系统，则较好地解决了我国电信部门机线资源的再利用。由于PAS系统同 时能提供多种增值服务，如110报警、120急救的定位显示，可以为城市的交通及公安系统提供及时准确的信息，高速数 据传输功能、多媒体信息传递、主叫显示等功能，为电信部门不断开展增值服务并创造新的业务增长点提供契机。

　　PAS对GSM的影响到底有多大？“小灵通”手机是以固定电话系统为基础的，音质清晰耗能量低而且使用价格与 市话一样低廉。此外还具有来电显示、转移呼叫、短消息、查询来电等功能。当然，PAS与GSM相比，也有一些不足。比 如，移动速度超过三十码时，就容易掉话。由于信号穿透力差，有时候还得走到窗口去打。尽管如此，“小灵通”便携电话用 户拥有固定电话的比例相当高，如保定为83％，余杭为90％，肇庆为100％，所以“小灵通” 便携电话作为第二部市 话，起到了现有固定市话的补充和延伸的作用。

　　根据市场调查，“小灵通”便携电话的用户90％为平时只在固定区域内活动并有随时通信需求的普通百姓，这与移 动电话的用户群——经常出差的商务人士重合度不大，因此PAS 系统的市场并非完全针对已有的移动电话市场，而是通过 其适合普通百姓需求的特性将移动通讯市场这块蛋糕做大的。据此，有观点认为，PAS系统的发展对目前经营成熟地移动而 并不构成市场资源的竞争，两者在同一市场上的并存可以更好地满足当地各种层次的消费者需求，带动当地经济发展。但也有 观点持相反意见。他们认为，至少移动公司的“大众通”，联通的“全省网”的份额被抢占了一部分市场，而且话费收入这块 也可能会受到一定的影响。鲁怡 徐鹏