新中国成立以来，在矿产资源勘探开发方面取得巨大成果，已成为世界矿业大国。但随着中国经济的迅速发展， 勘探所得矿产资源新增储量的增长，仍低于消耗量的增长，使中国矿产供求形势变得日趋严峻。为了扩大引进外资参与矿产资 源的勘探和开发，最近中国国土资源部颁布了《开放涉外非法人企业申请探矿权有关问题的通知》，成为矿业的新引资法规， 以适应今年加入ＷＴＯ的进一步开放形势，促进矿业的大发展。

　　目前，中国的矿业开发水平已位居世界第三位，年产总值超过四千亿元（人民币，下同）。其中，煤炭、铁砂、 水泥三大主力矿产品的产量均居世界首位，并有十种有色金属和石油化工产品已居世界前列。同时，中国还是世界上少数几个 矿产比较齐全的国家之一。

　　据统计显示，至去年底，中国共已发现矿产一百七十三种，已探明储量的矿产一百五十四种，发现并查明矿产地 二十三万多处，全国建成矿山企业一万二千五百多个，例如大庆、辽河、胜利、大港等大型石油基地；大同、抚顺、六盘山、 平顶山等大型煤炭基地；白银、金川、铜陵、大厂等大型有色金属基地；以及昆阳、云浮等大型化工基地等，形成了全国能源 与原材料矿产品的强大供应系统。现在中国百分之九十以上一次性能源、百分之八十的工业原材料、百分之七十以上的农业生 产资料均来自矿产资源。

　　在改革开放二十年来，中国矿业对外贸易和合作取得很大发展，去年矿产品出口达二百五十亿美元以上，并引进 一些外资参与矿产勘探开发。自从中国先后颁布《矿产资源勘探区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及《探 矿权采矿转让管理办法》等法规后，对引入外资开发矿产资源起着很大的推动作用。据有关统计资料显示，至去年底，中国已 与四十五个国家和地区的一百三十多家矿产、石油和天然气公司参与全国各地及各个海域的矿产资源勘探开发，实际利用外资 已超过五十亿美元，其中三十多亿美元投入海上油气的风险勘探开发。至去年底，全国海上石油年产量超过一千万吨。

　　据中国矿业协会副会长郭振西最近指出，由于全国矿业资源勘探新增储量的增长已低于消耗量的增长，预计到二 ０一０年，中国将有半数矿物产量不能满足经济发展的需求。目前已有十种有色金属的矿山生产能力，只能满足工业百分之六 十五的需要。

　　为了加快矿产资源的勘探开发，加大矿产资源勘探开发的对外开放力度，国土资源部最近颁布了关于涉外企业申 请探矿权有关问题的新法规，主要内容有两点：

　　一、凡在中国工商行政管理机关正式注册，领取非法人企业营业执照的涉外合资公司合作公司、办事机构和代表 处，可比照具有法人资格的申请人，按法规规定申请探矿权和地质勘探单位资格。

　　二、涉外勘探企业、办事机构和代表处申请地质勘探单位资格，仅需到国土资源部办理审批手续，就可纳入全国 地质勘探单位资格统一管理。

　　据矿业界人士认为，这一新法规的实施，将基本实现中国矿业勘探开发与国际通行的法规接轨，极大地改善矿业 勘探开发环境，必将在进一步推动外商到华投资勘探开发矿产资源方面发挥积极作用。

　　　　　　　　　　香港中通社记者　林鹰