国家信息中心预测部最近完成的一份报告认为，我国的物价运行在2000年将稳中有升, 物价涨幅有可能恢复正 增长。其中零售物价将基本上与1999年持平, 居民消费价格将比1999年上升1.5％左右, 生产资料价格将出现 正增长。

　　这份题为《2000年我国物价总水平走势分析》的报告说，截止到1999年11月, 我国零售物价和居民消费 价格已经分别连续26个月和23 个月为负增长, 生产资料价格和农业生产资料价格已经分别连续44个月和31个月为 负增长。1999年11月份, 零售物价、居民消费价格、生产资料价格和农业生产资料价格分别比上年同期下降2.8％ 、0.9％、4.1％和2.4％。从物价的演变过程来看,上述四个主要物价的运行目前虽然仍处于下降阶段, 但物价下 降的程度已经有所减缓, 其中零售物价已经从最大降幅3.5％减少为2.8％, 居民消费价格已经由最大降幅2.2％ 减小为0.9％, 生产资料价格由最大降幅10.7％减小为4.1％, 农业生产资料价格由最大降幅6.9％减小为2 .4％。

　　报告说，从目前各种因素分析, 2000年我国固定资产投资、消费、出口三大需求的增长速度将超过1999年, 从而促进物价的回升。

　　1999年全社会固定资产投资预计增长7％左右, 增幅比1998年下降7个百分点。2000年我国财政政策 扩大内需的力度将大于1999年,因而将促进2000年国有经济投资的增长。2000年我国在10个领域加大了对外资 的开放力度, 同时在政策上扩大了对外商投资的优惠程度, 这些措施也将促进外商直接投资的加快增长, 从而有利于2 000年全国固定资产投资增长的加快。

　　1999年下半年以来, 我国外贸出口增长逐月加快,外贸出口已经彻底摆脱了亚洲金融危机后的低迷局面, 出 口快速增长的态势已经确定。由于亚洲经济形势的好转，世界经济、贸易增长速度的加快, 2000年我国外贸出口增长速 度将进一步加快, 预计2000年外贸出口将增长15％左右, 出口增长幅度将明显大于1999年。

　　2000年国内消费需求在国家调整居民收入政策措施的作用下, 也将出现缓慢的回升态势。1999年国家调整 居民收入措施的财政投入为530亿元，用于1999年下半年政府公务员及事业单位职工增加工资和提高社会保障“三条线 ”的支出水平。由于2000 年将延续这一分配政策, 国家将在去年的基础上再增加530亿元的财政投入作为2000 年全年调整居民收入政策的支出。因此2000年的居民收入特别是城镇居民收入仍将保持大幅度的增长, 这对2000年 消费增长的提高将起到积极的刺激作用。

　　报告据此分析：在上述三大需求保持不同程度加速增长的情况下, 总供给大于总需求的矛盾有望得到一定程度的缓 解, 物价进一步下滑的势头将得到抑制, 并且有可能在居民的预期发生变化的情况下使物价总水平产生反弹。

　　在物价总水平的主要构成因素方面，该报告认为，服务价格将明显上升, 对物价总水平的上升起到带动作用。由于 第三产业发展滞后, 我国服务领域中尚存在很多供不应求的服务行业。从目前来看, 上学难、看病难、停车难等是社会反 应比较集中的领域，也是服务价格上涨较快的领域。2000年, 我国服务价格整体上仍将保持上升的状态, 高等教育收 费、城市交通服务价格、邮政服务价格等都将有不同程度的提高, 随着房改的深入和环境保护的需要, 2000年的房租 、水费、城市卫生费等都将有所提高，这些服务领域价格的上升, 将会带动2000年居民消费价格的上涨。

　　此外，生产资料价格将略有上升, 对物价总水平回升略有推动作用。报告说，从目前的变化趋势来看, 随着需求 的企稳回升，生产资料价格下降的趋势已经受到一定的抑制, 部分生产资料价格正在企稳回升, 少数生产资料价格回升明 显。这种趋势在2000年将随投资需求的扩大和企业预期的改善而得到延续, 从而有可能支持2000年物价总水平的回 升。

　　报告认为，2000年农产品和工业消费品价格都将保持平稳, 对物价总水平将起到稳定的作用。农产品方面，粮 食、棉花、水果、水产品等产量将相对处于稳定状态, 其产量规模一般将稳定在1999年的水平或略有上升。鉴于农业主 要产品如粮食、棉花等均处于供过于求的状态, 因此如果不出现特殊情况, 这种供大于求的状况在2000年不会发生根 本性变化, 农产品价格难以出现大的反弹。鉴于1999年粮棉收购价格已经出现了较大幅度的下降, 其市场价格也处于 近两年的最低点, 因此粮棉价格进一步下降的可能性也不大。工业消费品方面，目前处于供大于求的状态。据国内贸易部的 统计资料, 我国工业消费品中供大于求的商品占90％的以上, 供求平衡的商品不到10％, 而供不应求的商品在市场 上几乎找不到。这种供大于求的局面在近期难以改变。因此，2000年我国还不存在推动工业消费品价格上升的重要因素。 但由于目前工业消费品价格已经连续2年多处于下降状态, 其绝对价格处于较低水平, 因此工业消费品价格进一步大幅度 下降的可能性也不大, 总体上将呈现平稳运行的趋势。

　　综合上述分析, 2000年物价将在1999年下降的基础上回升。

　　报告也指出， 2000年物价即使有所回升, 其幅度也有限。首先， 2000年农村居民收入难以有明显的增 长, 农村居民消费增长的动力不足；其次，虽然国家调整了居民收入政策, 使居民的收入有了一定的提高, 但这并没有 从根本上完全改变居民的收入预期；第三，企业的投资信心尚未建立, 民间投资尚未启动；第四，供大于求的市场关系将制 约物价的大幅度上升。

　　报告最后指出，从影响物价运行的正反两方面因素分析, 2000年物价仍将呈低水平平稳运行、稳中回升的运行 态势,物价涨幅既不会出现过高的反弹, 也难以出现进一步的下降。