央行行长戴相龙20日透露，实名制有条件年内施行。

　　他说："储蓄实名制包括两个意思，一个是储蓄要用真实姓名，一个是银行电脑要联网，能够把一个人在全国各地所 有的储蓄汇总起来，纳税的时候作为一个很重要的信息。存款用真名字容易做到，难的是把电脑联接起来，投资很大，需要一 个过程。"

　　"央行的储蓄实名制已经有了方案，采用新老分开的办法，也就是说在储蓄实名制公布之前用假名存的钱，仍然可以 用假名取出来；从公布之日起，都要用真名，因此不会有大的震荡。同时银行会为储户保密。"

　　实名制去年曾经炒得沸沸扬扬，但是并没有施行。戴相龙解释，很重要的原因是1999年11月份开征了利息税， 当时考虑，如果搞实名制，很担心群众因为不了解而不理解，所以放慢节奏，逐步推进，首先要做好实名制的宣传。

　　戴说："推行实名制完全符合国际惯例，对于完善我国的分配制度，保护存款人的利益以及征收个人收入所得税都有 帮助，有利于大众，所以没有什么障碍，没有哪个人或者哪个组织反对。但一定要稳步推进，中国的许多改革都是这样做的。"

　　中国金融学院国际金融系副教授、中国人民银行软科学评审组专家成员贺力平告诉记者，发达国家基本普及了实名制 ，施行实名制后个人还应提供住址、职业、主要收入来源，包括住房情况（是租的还是买的，住多长时间了）等内容。从国际 经验看，银行对客户提供服务时，要依靠这些资料了解客户的信誉，具有重要参考价值。

　　在国外，居民账户分为活期账户和储蓄账户，活期账户具有开办信用卡、支票、转移资金等功能，可以透支，是加入 金融体系的门票。

　　储蓄账户则只能存取款。在发达国家申办活期账户，银行一定要个人提供详细的资料，否则极易遭遇恶意透支等风险 。

　　实名制对人们行为的制约作用极强。如果一个人有前科，如破产、欺诈等，银行会给他特殊账户，即此人不可能得到 信用卡、透支等先进服务。经过很长时间后，如果他的行为有改善，可以给他小额信用支持，以考察他的信誉度，如果表现好 ，才可逐步扩大信用额度。

　　我国的商业银行过去对居民缺乏金融服务，基本是存取款业务，今后随着支票、信用卡等业务的普及，银行"不能在 黑暗中经营"否则信用关系难以充分发展，将制约我国的商业银行向国际性银行跨越。

　　贺力平强调，施行实名制后，银行会为客户保密，如下情况例外：当事人涉嫌犯罪，法院或检察院授权调查此人的银 行账户；当事人双方同意，例如商业惯例，双方签合同需要对证时，经对方要求提供账户；当事人要求披露。