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花不出去的六万亿人民币

http://finance.sina.com.cn 2000年01月19日 12:55 广州日报

  据国家统计,截止目前,我国的城乡居民储蓄总额已达到了近6万亿人民币这样一个极高的水平。为拉动经济增长, “扩大内需”、“鼓励消费”这些词汇不断见诸于报端,那么启动消费的障碍究竟有哪些呢?

  第一,是受传统消费观念的影响,人们有钱也不花,过分强调节俭,不利于启动消费。毫无疑问,这是至关重要的一 个原因。

  第二,在住房、医疗、养老、教育等方面一系列改革的力度加大之后,人们越来越希望多多储蓄,以增强自我保险能 力。随着改革的成本和风险越来越大,并加之于百姓身上,导致个人消费心理趋于保守,消费行为更加谨慎。于是,节省开支 ,增加储蓄也就成了多数居民的必然选择。

  第三,各种形式的高福利依然存在,阻碍了消费的增长。这尤其表现在我国的各级政府部门,以及目前仍居垄断部门 的行业,如电力、电信、金融等行业。住房制度等方面的改革仍不很彻底。据了解,1997年,直接居民消费占全国消费总 量的80%,社会集团消费占另外的20%。

  第四,一些限制消费的政策仍然在起作用,最突出的是教育,尤其是高等教育。

  第五,基础设施不配套,消费环境不改善,人们有钱也不能花。

  城乡居民消费结构升级的需求明显受到基础设施落后的制约,城镇住宅电线老化、供电容量不足,使空调器等家用电 器普及进程受阻。城镇公路建设速度与居民改善“行路难”的需要之间的矛盾十分尖锐,许多城市不得不对经济型轿车的出行 加以限制,使多数已经具备购买经济型轿车的消费者只好持“本”、持币待购,严重影响了我国居民对轿车有效需求的实现。 现有积压的商品房中,有相当多的住房销售不畅的原因是市政基础设施不配套。

  尤其是农村,大部分地区的公共基础设施落后,消费环境差,制约了农村消费的发展。如许多农村地区缺水,缺电, 接收不到电视信号,还有许多电讯网络也没有能够延伸到农村,直接影响了家电、电讯产品对农村地区的销售。使许多农村居 民即便有这样一些强烈的消费欲望,也无法进行消费。据苏州地区调查,当地农民人均收入高于全国城镇居民人均收入水平, 但家用电器普及率明显低于全国城镇平均水平,主要原因是家用电器在农村使用的配套环境不到位。

  第六,消费信用不发展,人们无法借钱花。

  第七,大量的收入在富裕阶层沉淀,分配不公,贫富差距较大,影响低收入人士的积极性,降低了大多数人的消费。

  第八,消费政策混乱,影响了相当多的人的消费。

  在短缺经济的情况下,我国长期实行的是限制消费的政策。不少消费品采取了凭票证供应的办法。近几年,票证虽已 取消,但对电、煤气等仍规定使用定额,超用加倍收钱。其结果是限制了生产和供给,对国民经济发展产生了不利的影响。

  在不适当的经济政策对消费的抑制方面,较为突出的便是城市居民对住房的需求。应当说,城市居民对住房的需求是 十分迫切的。但是我国不当的住房政策影响了消费需求。住房价格被人为地提得太高,老百姓买不起,不得不把钱存入银行。 结果是两败俱伤,房地产公司由于价格太高,住宅卖不出去而亏损,老百姓则买不起住房而望楼兴叹。

  除了以上这些原因之外,消费预期心理也是影响消费需求的重要因素。所谓消费预期心理,是指消费主体在对市场和 经济状况作出判断情况下的消费倾向的变化。其主要动向是:在预期市场活跃、收入增长、价格上扬的情况下,消费具有增长 倾向;而在相反的预期中,如市场呆滞、收入变动不大或下降、价格下滑的情况下,消费就倾向于等待和观望。并且,消费心 理具有强烈的从众倾向,当社会上一部分消费表现出某种消费行为时,就会强烈地带动其他消费者模仿这种行为。

  目前,在通货膨胀得到强有力的抑制,市场上不少商品价格持续下降,市场普遍疲软,人们不断得到“人民币值钱” 的信息情况下,人们对这种状况的预期进一步强烈,于是纷纷抑制目前的消费欲望,而等待着价格的进一步下降和人民币的进 一步“值钱”。这种状况形成了一种严重的局面:人们不买,等待着价格的进一步下降;市场在无奈何之际,只得降价;但价 格的下降刺激着人们的进一步等待,进一步的预期。如VCD机,原先是近2000元的价格,现在已是1000元左右的水 平了,但人们的预期还是将进一步降价。

  当然,我们努力提高消费需求在总需求中的比重,同时,还应当努力把消费需求引导到优化消费结构、优化产业结构 的方向上去。

  大力扩大内需,积极开拓国内消费市场,尤其必须重视农村市场消费,加快开发拥有80%消费者比重的农村市场。




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