竞逐IMF总裁宝座龙争虎斗六国较量谁主沉浮？
http://finance.sina.com.cn 2000年01月19日 09:39 和讯中金网
自国际货币基金组织（ＩＭＦ）现任总裁康德苏在１９９９年１１月公开表示不再连任以来，谁将问鼎这一职位已成
为国际金融界高度关注的焦点问题之一。
根据伦敦周日商报１月１６日最新发表的一份分析报告，目前列入康德苏继任人选名单的包括：英国工党现任财政大
臣布朗、布朗的前任原保守党财政大臣克拉克、欧洲中央银行现任行长杜伊森贝赫、英格兰银行现任副行长麦维·金、德国现
任副财长曹克维肃、法国中央银行行长特里谢、国际清算银行现任总裁英国人克罗克特、意大利现任财长德拉蒂、意大利现任
外长迪尼、前任世界贸易组织总干事鲁杰罗等。以上述这些人显赫的地位要在各国的大投资银行里任职，其薪俸一定不会低于
康德苏每年２７万美元的免税薪资，预期在２１世纪ＩＭＦ将进一步发挥全球中央银行的功能，在国际金融体系中发挥重大影
响，才是这些金融巨头与政要们青睐这一职位的主要原因。ＩＭＦ总裁人选问题将是本周内举行的Ｇ７峰会台前幕后争论激烈
的议题。
康德苏何以下台
人们分析，康德苏之所以要下台，主要是因为１９９７年中始于泰国的亚洲金融危机迅速从东南亚蔓延至东亚的韩国
、日本、南美诸国以及俄罗斯等东欧国家，对全球经济金融体系形成了巨大的冲击，而一向被称作“全球中央银行”的国际货
币基金组织在危机处理过程中的表现却大失水准，ＩＭＦ为韩国、泰国等国开出的对付金融危机的对策也备受国际舆论的批评
；特别是作为ＩＭＦ最大的资金供应国美国对其表现已公开表示不满，１９９９年底，美国新任财长萨默斯在伦敦商学院的公
开演讲中虽然“客气”地肯定了康德苏过去多年对国际货币基金组织的贡献，但最后却毫不掩饰美国希望ＩＭＦ“换帅”。身
为第一大股东的美国坚决要求换人，康德苏只怕不去也难！
美国希望康德苏辞职，主要目的是要从根本上改变ＩＭＦ的主要职能。萨默斯在几次谈及ＩＭＦ的改革问题时，一再
申述“国际货币基金组织今后应在稳定全球金融体系方面发挥更重要的作用，而不应该再充当在国际间发放低效软贷款的机构
、作为那些急于取得私人资本的国家的低成本融资来源、或者作为那些无力解决自身政策缺陷国家的一种长期福利。”他强调
，ＩＭＦ在国际间长期进行的福利主义贷款政策必须结束。
改革ＩＭＦ势在必行
从１９４６年国际货币基金组织成立以来，该组织总裁一职一直由西欧国家的人士在担任，过去２０年来则是由法国
人在担任。作为欧洲列强与美国达成的不成文的默契，另一重要国际金融组织世界银行行长一职则一直是由美国人担任的。然
而，萨默斯新年之后的一次讲话中则一反常态，公开表示ＩＭＦ总裁并非一定要欧洲人来担任，也可以由具有改革思想的美国
人来担任；与此同时，世界银行行长一职在现任行长沃尔芬森退下来之后也可以由欧洲人担任。过去２０年来，ＩＭＦ在奉行
中间偏左路线的法国人控制之下，其针对国际上众多不发达或欠发达国家的融资支持作用日益显著。迄今为止，ＩＭＦ已对其
１８２个成员中的一半以上国家或地区进行了贷款，它现有的贷款余额与１０年前相比增加了５倍以上。
但是，以美国为首的主张改革ＩＭＦ主要功能的国家认为，国际资本市场的迅速发展，已使得发展中国家可以直接通
过资本市场进入发达国家融资，因此，ＩＭＦ作为联接发达国家资金供给与发展中国家资金需求的桥梁作用已大大减低。１０
年前，发展中国家和新兴市场经济国家几乎不可能到纽约、伦敦和法兰克福等国际金融中心来筹资，而１０年后的今天已有大
量新兴市场基金把巨额资金导向这些国家，这些国家的企业也可以直接进入国际金融中心融资。根据美国财政部的统计资料，
国际上的私人资本市场现今对新兴市场经济的总投资已达１３０００亿美元，而１０年前的同比数据只有１７００亿美元。过
去１０年来的全球性金融市场自由化的总体趋势，已经推动了从发达国家到不发达国家的国际贸易和资本流动的急剧扩张，但
是，同时也加剧了国际金融体系的不稳定性。国际货币基金组织的改革正是要将其有限的资源集中于解决国际金融体系的稳定
上，特别是在防止发生引发全球性经济衰退的金融危机方面，ＩＭＦ应发挥更重要的作用，而不应该再定位于试图解决世界上
的贫困问题。从美国对ＩＭＦ现行政策定位看，新一任基金总裁面临针对ＩＭＦ功能的全面改革势难避免。
克罗克特呼声最高
国际金融界的一些战略分析家们认为，在众多富有竞争力的候选人中，现任国际清算银行总裁克罗克特胜出的可能性
最大。身为英国人的克罗克特被看作是美国与欧洲争逐这一职位过程中双方都可以接受的折衷人物。首先，英国迄今仍介于美
元体系和新生的欧元体系这两大全球最重要的货币金融体系之间；其次，克罗克特作为金融管理高级专业人才的良好声誉无疑
也是无可挑剔的，他不仅在国际清算银行总裁任内业绩卓著，更有曾经为ＩＭＦ工作过１０年的宝贵经验。但是，令人担心的
是，ＩＭＦ总裁的角色被认为更大程度上是一个政治家，金融专才出身的克罗克特能否取得美国等有关各方的认可开始未知数
。
简要评论
纵览国际货币基金组织总裁人选风波的前前后后，我们不难发现，在美国的大力推动下，围绕ＩＭＦ功能的重大改革
已是不可避免。在过去２０年中国的改革开放过程中，ＩＭＦ对推动中国的经济改革，特别是在帮助中国推进国有企业改革、
解决经济发展的基础设施方面以及直接的融资支持方面，都作出了重大贡献。ＩＭＦ的改革对我国短期内的利用外资形势将产
生一定的影响，面对新的ＩＭＦ组织功能，如何发挥我国在ＩＭＦ的影响，充分利用ＩＭＦ的资源为我国的现代化建设服务、
特别是为我国亟待展开的金融体制深化改革服务，应是当前我国宏观金融管理部门须要注意的问题。（摘自《国际金融报》）
| 
