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国家电力公司总经理高严:电力市场也应开展竞争

http://finance.sina.com.cn 2000年01月18日 13:13 国研网

  电力行业一直是自然垄断行业,世界上不少国家电力都是由国家垄断经营的。但是,近日从国家电力公司传来一条令 电力消费者感到欣慰的信息,国家电力公司总经理高严在该公司2000年工作座谈会上明确提出:自然垄断行业也应该竞争 。

  高严认为,国家电力公司既是自然垄断行业,又是提供重要公共产品和服务的行业,是十五届四中全会《决定》中明 确提出的国有经济需要控制的行业,是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量。因此必须努力提高控制力,在国民 经济中发挥主导作用。但是,带有自然垄断性的行业并非所有行业都必须垄断,垄断性的企业集团内部也不是所有企业都应该 垄断经营。在保持国有经济控制力的前提下,可以通过资产重组,积极探索股权多元化的改革。除体现控制力、影响力的关键 环节如电网的管理和运营外,其他领域和环节可以逐步放开,实行竞争。

  高严提出,引入竞争的改革也将分两步走,到2005年,基本完成“厂网分开,竞价上网”改革,建立省级竞争性 的发电市场。从2006年开始,全面推动区域性、竞争性发电市场建设,进行开放售电市场的探索。到2010年,形成全 国范围内统一、开放、竞争、有序的比较完善的发电市场。

  对于消费者而言,垄断往往意味着“门难进、脸难看”的劣质服务和高价格。在垄断的基础上,解决上述问题,难。 而竞争是彻底解决问题的良药。

  电力行业一直是垄断性行业。在一些地方,电力行业的形象不大好,从“电霸”、“电老虎”这些“绰号”就可见一 斑。电力行业多年来也很重视服务,重视行风建设,但是要彻底脱胎换骨,从生存的角度重视服务,恐怕没有别的办法,只有 靠竞争。

  同样是垄断行业,同样令消费者牢骚满腹的电信行业在打破垄断引入竞争后,已经开始改观。比如交费,现在电话费 也好,寻呼费也好,已经是随便哪个储蓄所都可以代收了,很方便。而电费,许多地方还要居民自己轮流“坐庄”,收齐后上 交供电部门。引入竞争后,交电费会不会像今天交电话费一样方便?相信竞争会给消费者带来好处。




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